各相關單位：

為(wei)進一步加強我(wo)市(shi)勘(kan)察(cha)(cha)設(she)(she)計和(he)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)審(shen)(shen)查管(guan)理工(gong)(gong)作，建立公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正的市(shi)場秩序，保證勘(kan)察(cha)(cha)設(she)(she)計質量(liang)，根據《建設(she)(she)工(gong)(gong)程勘(kan)察(cha)(cha)設(she)(she)計管(guan)理條例》、《建設(she)(she)工(gong)(gong)程勘(kan)察(cha)(cha)設(she)(she)計資質管(guan)理規定》、《房屋建筑和(he)市(shi)政基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)程施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)設(she)(she)計文件(jian)審(shen)(shen)查管(guan)理辦法》等規定，結合我(wo)市(shi)實際，現(xian)提出(chu)如下意見(jian)，請遵照執行(xing)。

一、本(ben)市行政區域內的新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)工程以及在本(ben)市行政區域內從(cong)事勘察設計、施(shi)工圖(tu)審查業(ye)務的企(qi)業(ye)和從(cong)業(ye)人員(yuan)，適用本(ben)意見。 

二(er)、市城鄉建委負(fu)責(ze)全市勘(kan)察(cha)設(she)計(ji)(ji)和施(shi)(shi)工(gong)圖(tu)審(shen)查管理工(gong)作(zuo)。按照屬(shu)地管理的(de)原則，各(ge)縣、區（開(kai)發區）建設(she)（建管、建發）局負(fu)責(ze)工(gong)程質量監督范(fan)圍內(nei)在建工(gong)程項目的(de)施(shi)(shi)工(gong)圖(tu)設(she)計(ji)(ji)文件(jian)質量監督工(gong)作(zuo)。

三(san)、勘(kan)察設計(ji)單位和施工圖審查機構(gou)及其從業人(ren)員應切實提高(gao)質(zhi)量(liang)意識，建立健(jian)全質(zhi)量(liang)管理體系，對(dui)勘(kan)察設計(ji)和施工圖審查質(zhi)量(liang)依(yi)法承擔責任(ren)。

勘(kan)察(cha)單位應加強對現場(chang)踏勘(kan)、現場(chang)作業、土水試驗和(he)(he)成(cheng)果資料審核等關鍵環節的(de)(de)(de)管理(li)，及時整理(li)、核對勘(kan)察(cha)過(guo)程中的(de)(de)(de)各(ge)類原始(shi)記(ji)(ji)錄(lu)，不(bu)得虛假勘(kan)察(cha)，不(bu)得離開現場(chang)進行追記(ji)(ji)、補記(ji)(ji)和(he)(he)修改記(ji)(ji)錄(lu)，保(bao)證(zheng)地質、測(ce)量(liang)、水文等勘(kan)察(cha)成(cheng)果資料的(de)(de)(de)真實性(xing)和(he)(he)準確性(xing)，確保(bao)勘(kan)察(cha)工(gong)(gong)作內(nei)容(rong)滿足國(guo)家法律法規、工(gong)(gong)程建(jian)設(she)標準和(he)(he)工(gong)(gong)程設(she)計與施工(gong)(gong)的(de)(de)(de)需要(yao)。

設(she)(she)(she)計(ji)(ji)單(dan)位要嚴格(ge)按照法律法規、工(gong)程建(jian)設(she)(she)(she)標(biao)(biao)準、規劃許(xu)可條件(jian)和勘察(cha)成果(guo)文件(jian)進行設(she)(she)(she)計(ji)(ji)，加強設(she)(she)(she)計(ji)(ji)過程的(de)(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)控制，嚴格(ge)圖(tu)紙校審程序，保(bao)證(zheng)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)符合(he)工(gong)程建(jian)設(she)(she)(she)標(biao)(biao)準和設(she)(she)(she)計(ji)(ji)深度的(de)(de)要求；對容易產生質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)通(tong)病(bing)的(de)(de)部位和環節，嚴格(ge)執行《合(he)肥市住(zhu)宅工(gong)程質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)通(tong)病(bing)防(fang)治導則》等有(you)關規定，進行優化及細化設(she)(she)(she)計(ji)(ji)。嚴禁(jin)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)單(dan)位順從業主意愿，隨意降低設(she)(she)(she)計(ji)(ji)標(biao)(biao)準；嚴禁(jin)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)單(dan)位忽視內部質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)管理、依(yi)賴施工(gong)圖(tu)審查(cha)機(ji)構進行質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)控制。

施工圖審(shen)查(cha)機構應嚴(yan)格(ge)按(an)照國家有關規定和(he)認定范(fan)圍進(jin)行審(shen)查(cha)，嚴(yan)格(ge)政(zheng)策性審(shen)查(cha)，切實落(luo)實主(zhu)副審(shen)制度(du)。嚴(yan)禁施工圖審(shen)查(cha)機構為了片面追求經濟利益(yi)，減少審(shen)查(cha)內容，降低(di)審(shen)查(cha)標準(zhun)或虛(xu)假審(shen)查(cha)。

四(si)、各級工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量監(jian)督機構(gou)應(ying)(ying)加(jia)強對施工(gong)(gong)現(xian)(xian)場設(she)計(ji)文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)日(ri)常監(jian)管(guan)，嚴(yan)格(ge)執行設(she)計(ji)變(bian)(bian)更文(wen)件(jian)(jian)(jian)審查(cha)制(zhi)度。進入施工(gong)(gong)現(xian)(xian)場的(de)施工(gong)(gong)圖(tu)設(she)計(ji)文(wen)件(jian)(jian)(jian)必(bi)須(xu)加(jia)蓋施工(gong)(gong)圖(tu)審查(cha)機構(gou)審查(cha)合格(ge)專用章。對涉及工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)標準(zhun)強制(zhi)性條文(wen)、基(ji)礎和主體(ti)結構(gou)安全、建筑節(jie)能等設(she)計(ji)變(bian)(bian)更文(wen)件(jian)(jian)(jian)必(bi)須(xu)經原施工(gong)(gong)圖(tu)審查(cha)機構(gou)審查(cha)合格(ge)并加(jia)蓋審圖(tu)合格(ge)專用章后，方(fang)可使用，未經審查(cha)的(de)設(she)計(ji)變(bian)(bian)更文(wen)件(jian)(jian)(jian)，一律無效。對擅自變(bian)(bian)更設(she)計(ji)文(wen)件(jian)(jian)(jian)，施工(gong)(gong)現(xian)(xian)場使用“陰陽(yang)”圖(tu)紙(zhi)等違法違規行為，一經發現(xian)(xian)，工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量監(jian)督機構(gou)應(ying)(ying)責令改正并及時報告同級建設(she)行政主管(guan)部門(men)。

五(wu)、實行勘(kan)察設計企(qi)業和施工(gong)圖審查(cha)(cha)(cha)(cha)機構動態監管。采取集中監督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)、抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)和巡查(cha)(cha)(cha)(cha)等形(xing)式，對(dui)企(qi)業滿足相應資質(zhi)標準條件情況、企(qi)業的市(shi)場行為及施工(gong)圖勘(kan)察設計文件質(zhi)量進行監督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)。原則上，集中檢查(cha)(cha)(cha)(cha)每(mei)年1-2次，抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)和巡查(cha)(cha)(cha)(cha)每(mei)月1次。

各(ge)縣、區（開(kai)發區）建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)（建(jian)(jian)(jian)管(guan)、建(jian)(jian)(jian)發）局(ju)應根據工程質量(liang)監(jian)督范圍內的項目情(qing)況(kuang)采取(qu)圖紙(zhi)調(diao)審等形式加強施工圖設(she)(she)計文件(jian)的質量(liang)監(jian)督。市城鄉建(jian)(jian)(jian)委對(dui)各(ge)縣、區（開(kai)發區）建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)（建(jian)(jian)(jian)管(guan)、建(jian)(jian)(jian)發）局(ju)的施工圖設(she)(she)計文件(jian)質量(liang)監(jian)督工作進行督查。

各(ge)縣、區(qu)（開發區(qu)）建(jian)(jian)設(she)（建(jian)(jian)管(guan)、建(jian)(jian)發）局在(zai)(zai)施工(gong)圖設(she)計文件監督檢查中發現被檢單位違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)和重大質量安全問(wen)題的(de)，應認真核實(shi)，依(yi)法進行(xing)處(chu)理，并在(zai)(zai)10個工(gong)作日內將(jiang)處(chu)理結(jie)果報告(gao)市(shi)城鄉建(jian)(jian)委。

六(liu)、建立差(cha)別(bie)化管理制度。對以下勘察(cha)設計(ji)單(dan)位和施(shi)工圖審查機構實行差(cha)別(bie)化管理。

1、近一來年內受到行(xing)政處罰、具有不良行(xing)為記錄的；

2、由于設計原(yuan)因造成集體上訪投訴的；

3、圖審(shen)發現勘察(cha)設計文件(jian)存在質量問題(ti)較多(duo)的；

4、專業技術人員不(bu)滿足資(zi)質標準要(yao)求、內(nei)部管理混亂，質保體系不(bu)健(jian)全的；

5、不按時向(xiang)上級行業主管部門報送(song)各類統計信息的(de)；

納入差別(bie)化管理的(de)企(qi)業定期(qi)通過“合肥(fei)建設網”向社會公布(bu)。企(qi)業納入差別(bie)化管理期(qi)間，資質升級、增項等資質申報不予(yu)受理，并(bing)對其每(mei)季度(du)進行1次(ci)監督檢查。

七、對監督檢(jian)查中發現被檢(jian)單位(wei)專業技術人員(yuan)達不(bu)到(dao)資質標準要求(qiu)的勘(kan)察設計單位(wei)和施(shi)工(gong)圖審查機構，下(xia)發整(zheng)改通知，限期整(zheng)改，整(zheng)改期間不(bu)得承接新的工(gong)程項目(mu)。整(zheng)改仍不(bu)合格的，上報原發證機關，建議(yi)降低或吊銷其資質證書。

八、本意(yi)見自發布(bu)之(zhi)日起執行。

合肥市城鄉(xiang)建設委員會(hui)

二(er)O一(yi)O年五月(yue)二(er)十七日