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中華人民共和國建筑法(2011年最新修正)
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(1997年11月(yue)1日(ri)第(di)(di)八(ba)屆全國人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十(shi)八(ba)次會(hui)(hui)議通過根據2011年4月(yue)22日(ri)第(di)(di)十(shi)一屆全國人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十(shi)次會(hui)(hui)議《關(guan)于(yu)修改(gai)〈中華人(ren)民共(gong)和國建筑法(fa)〉的(de)決定》修正)

第一章 總則

第(di)一(yi)條 為了(le)加強對建(jian)筑活動的監督(du)管理,維護(hu)建(jian)筑市場秩序,保證建(jian)筑工程的質量和安全,促進(jin)建(jian)筑業健康(kang)發展(zhan),制定本(ben)法。

第二條 在中(zhong)華人民共(gong)和國境(jing)內從事(shi)建筑活(huo)動(dong),實施對建筑活(huo)動(dong)的監督管理,應當遵(zun)守本法。

本法所稱建(jian)筑活(huo)動,是指各類房屋建(jian)筑及(ji)其附屬設(she)施(shi)的建(jian)造和與其配套的線(xian)路、管道(dao)、設(she)備的安裝活(huo)動。

第(di)三條(tiao) 建筑活動應當(dang)確(que)保(bao)建筑工程(cheng)質量和安全,符合國家的建筑工程(cheng)安全標(biao)準。

第四(si)條 國家扶持建筑(zhu)業(ye)的發(fa)展,支持建筑(zhu)科學(xue)技術研究,提高(gao)房(fang)屋建筑(zhu)設(she)計水平,鼓(gu)勵(li)節約能源和保護環境,提倡采用先進(jin)技術、先進(jin)設(she)備、先進(jin)工藝(yi)、新型(xing)建筑(zhu)材料和現代管理方(fang)式。

第五條 從事(shi)建筑活動(dong)應當遵守(shou)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui),不得損害社會(hui)公共利益和他(ta)人的合(he)法(fa)(fa)權益。

任何(he)單位(wei)和個人都(dou)不得妨礙和阻撓依法進(jin)行的建(jian)筑活動。

第六條 國務(wu)院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施(shi)統一監(jian)督管理。

第二章 建筑許可(ke)

第一節 建筑工程(cheng)施工許可

第七條 建筑工程開(kai)工前,建設單位應當按(an)照(zhao)國家(jia)有關規定向(xiang)工程所在地縣級以上人民政府建設行政主(zhu)管(guan)部門申請領取施工許可證;但是,國務(wu)院建設行政主(zhu)管(guan)部門確(que)定的限額以下的小型工程除外(wai)。

按照國務(wu)院(yuan)規定(ding)的權限和(he)程(cheng)序(xu)批準開工報告的建筑工程(cheng),不再領取施工許(xu)可證。

第八條(tiao) 申請(qing)領取施(shi)工(gong)許可證,應當(dang)具(ju)備下列條(tiao)件:

(一(yi))已經辦理(li)該建筑工程(cheng)用地批(pi)準(zhun)手續(xu);

(二)在城(cheng)市規(gui)劃(hua)區的建(jian)筑工程,已經(jing)取得規(gui)劃(hua)許可證;

(三(san))需要(yao)拆遷(qian)的,其拆遷(qian)進度符(fu)合施工要(yao)求;

(四)已經(jing)確定建筑施(shi)工企(qi)業;

(五)有滿(man)足施(shi)工需要的施(shi)工圖紙及(ji)技術(shu)資料;

(六)有保證工程質量和安全(quan)的(de)具體措施;

(七)建設資金已經落實;

(八(ba))法(fa)律(lv)、行政法(fa)規規定的其他(ta)條件。

建設行(xing)政(zheng)主管部門應當自收到(dao)申請(qing)之日(ri)起十五日(ri)內,對(dui)符合條(tiao)件(jian)的申請(qing)頒(ban)發施工(gong)許可證(zheng)。

第九條 建設單位應(ying)當自領取施(shi)工(gong)(gong)許可(ke)證(zheng)之(zhi)日起三(san)(san)個月(yue)內開工(gong)(gong)。因故不能按期(qi)開工(gong)(gong)的(de),應(ying)當向發證(zheng)機關申請(qing)延(yan)(yan)期(qi);延(yan)(yan)期(qi)以兩次(ci)為(wei)限,每(mei)次(ci)不超(chao)過三(san)(san)個月(yue)。既不開工(gong)(gong)又不申請(qing)延(yan)(yan)期(qi)或者超(chao)過延(yan)(yan)期(qi)時限的(de),施(shi)工(gong)(gong)許可(ke)證(zheng)自行(xing)廢止(zhi)。

第十條 在(zai)建(jian)的建(jian)筑工程因故中止施工的,建(jian)設(she)單位應當自中止施工之日(ri)起一個月(yue)內,向發證機關報告(gao),并按照規(gui)定做好(hao)建(jian)筑工程的維(wei)護(hu)管理工作。

建筑工(gong)程恢復施工(gong)時,應當向發證機關報告;中止(zhi)施工(gong)滿一年的(de)工(gong)程恢復施工(gong)前(qian),建設單位應當報發證機關核驗施工(gong)許(xu)可證。

第(di)十一(yi)條 按(an)照國務院有關規定(ding)批(pi)(pi)準開工(gong)報(bao)告的(de)(de)建筑工(gong)程,因故(gu)不(bu)能按(an)期(qi)開工(gong)或者中止施工(gong)的(de)(de),應當及時向批(pi)(pi)準機關報(bao)告情況。因故(gu)不(bu)能按(an)期(qi)開工(gong)超過六個月的(de)(de),應當重新辦理開工(gong)報(bao)告的(de)(de)批(pi)(pi)準手(shou)續。

第二節 從業資格

第十二條 從事建(jian)筑(zhu)活動的建(jian)筑(zhu)施(shi)工企(qi)業(ye)、勘察單位(wei)、設計單位(wei)和工程監理(li)單位(wei),應當具備下列(lie)條件:

(一)有符合國(guo)家(jia)規定的注冊(ce)資本;

(二)有(you)與其從事的建筑活動相適應的具有(you)法定執業資格的專(zhuan)業技術人員;

(三(san))有從事(shi)相關建筑活(huo)動所應有的技術裝備(bei);

(四)法律、行政法規規定的其他條件(jian)。

第(di)十(shi)三條 從(cong)事建筑活動(dong)的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和(he)工程(cheng)監理(li)單位,按(an)照(zhao)其擁有的注(zhu)冊資本、專業技術人員、技術裝備和(he)已完(wan)成的建筑工程(cheng)業績等資質(zhi)(zhi)條件(jian),劃分為不同的資質(zhi)(zhi)等級,經(jing)資質(zhi)(zhi)審查合格(ge),取(qu)得(de)相應等級的資質(zhi)(zhi)證書后,方(fang)可在其資質(zhi)(zhi)等級許可的范圍內從(cong)事建筑活動(dong)。

第十四條 從事(shi)建筑活動的(de)(de)專業技(ji)術(shu)人員,應當依法取得相應的(de)(de)執業資(zi)格(ge)證書(shu),并在執業資(zi)格(ge)證書(shu)許可的(de)(de)范圍內從事(shi)建筑活動。

第三章 建筑(zhu)工程發包與承包

第一節(jie) 一般規定

第(di)十五條 建(jian)筑工程的發包(bao)單(dan)位與承包(bao)單(dan)位應(ying)當依(yi)法訂立書面合同,明確雙方的權(quan)利(li)和義務(wu)。

發包單位(wei)和承包單位(wei)應(ying)當全面履行合同約(yue)(yue)定的義務。不按(an)照合同約(yue)(yue)定履行義務的,依法承擔違約(yue)(yue)責任。

第(di)十六條 建筑工程發包與承包的(de)招標投標活動,應(ying)當遵循公(gong)開、公(gong)正、平等競爭的(de)原則,擇優選擇承包單位。

建(jian)筑(zhu)工(gong)程的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao),本法沒有(you)規(gui)定的(de)(de),適用有(you)關招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法律(lv)的(de)(de)規(gui)定。

第(di)十(shi)七條 發(fa)包(bao)單位及其工(gong)作人員在建筑(zhu)工(gong)程(cheng)發(fa)包(bao)中不得收受賄賂(lu)、回扣或者索(suo)取其他(ta)好處。

承包單(dan)位及(ji)(ji)其(qi)工(gong)作人員不得(de)利用(yong)向發包單(dan)位及(ji)(ji)其(qi)工(gong)作人員行(xing)賄、提供(gong)回扣或者(zhe)給予其(qi)他好(hao)處等不正(zheng)當手段承攬工(gong)程。

第十(shi)八條 建(jian)筑工程造(zao)價應當按照國家有關規(gui)(gui)定,由(you)發(fa)包單(dan)位與承包單(dan)位在合(he)同中約定。公開招標(biao)發(fa)包的(de),其造(zao)價的(de)約定,須(xu)遵守招標(biao)投標(biao)法律的(de)規(gui)(gui)定。

發(fa)包單位應當按照(zhao)合同的約定(ding),及時撥付工程款(kuan)項(xiang)。

第二節 發包

第(di)十九條(tiao) 建筑工程依法實行(xing)招標發包(bao),對不適于招標發包(bao)的可以(yi)直接發包(bao)。

第(di)二十條 建筑工程實行公開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de),發(fa)包單位應當依照(zhao)法(fa)定程序(xu)和(he)方(fang)式,發(fa)布招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告,提供載有(you)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)工程的(de)主(zhu)要(yao)(yao)技(ji)術(shu)要(yao)(yao)求、主(zhu)要(yao)(yao)的(de)合同條款、評標(biao)(biao)的(de)標(biao)(biao)準和(he)方(fang)法(fa)以(yi)及開標(biao)(biao)、評標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)的(de)程序(xu)等內容的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)。

開標(biao)(biao)(biao)應(ying)當在招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)規(gui)定的(de)時(shi)間、地點(dian)公(gong)開進行(xing)(xing)。開標(biao)(biao)(biao)后應(ying)當按照(zhao)招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)規(gui)定的(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準和程序對標(biao)(biao)(biao)書進行(xing)(xing)評(ping)價、比較,在具(ju)備(bei)相應(ying)資質條(tiao)件(jian)的(de)投標(biao)(biao)(biao)者中,擇優選定中標(biao)(biao)(biao)者。

第二(er)十一條 建筑工(gong)程招標的開標、評(ping)標、定標由(you)建設單位(wei)依(yi)法組織實施,并(bing)接(jie)受有關行政主管(guan)部門的監督。

第二(er)十二(er)條(tiao) 建筑工程實(shi)行招標發(fa)(fa)包的,發(fa)(fa)包單(dan)位應當將建筑工程發(fa)(fa)包給(gei)依法(fa)中標的承包單(dan)位。建筑工程實(shi)行直(zhi)接發(fa)(fa)包的,發(fa)(fa)包單(dan)位應當將建筑工程發(fa)(fa)包給(gei)具有相應資質(zhi)條(tiao)件的承包單(dan)位。

第二十(shi)三條 政府及其所屬部門不得濫用行(xing)政權力,限定發包單(dan)位(wei)將招標發包的建筑(zhu)工程發包給(gei)指定的承(cheng)包單(dan)位(wei)。

第(di)二(er)十四條(tiao) 提(ti)倡(chang)對建筑工程實(shi)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fa)包。

建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)的發(fa)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)可以將建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)的勘察、設(she)計(ji)、施工(gong)(gong)、設(she)備采購(gou)一并發(fa)包(bao)給一個(ge)工(gong)(gong)程(cheng)總承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)(wei),也可以將建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)勘察、設(she)計(ji)、施工(gong)(gong)、設(she)備采購(gou)的一項或者多項發(fa)包(bao)給一個(ge)工(gong)(gong)程(cheng)總承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)(wei);但是,不得(de)將應(ying)當由一個(ge)承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)完成的建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)肢(zhi)解成若(ruo)干部分發(fa)包(bao)給幾個(ge)承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)。

第二十五條 按(an)照合同(tong)約定,建筑(zhu)材料、建筑(zhu)構(gou)(gou)配件和設備由工程承包(bao)(bao)單位(wei)采購的,發包(bao)(bao)單位(wei)不得指定承包(bao)(bao)單位(wei)購入用于工程的建筑(zhu)材料、建筑(zhu)構(gou)(gou)配件和設備或者(zhe)指定生產廠、供應商(shang)。

第三節 承包(bao)

第二十(shi)六條 承(cheng)包建筑工程的(de)單位應當持有依法取得的(de)資(zi)質證書,并(bing)在其(qi)資(zi)質等級許可的(de)業務范(fan)圍(wei)內(nei)承(cheng)攬(lan)工程。

禁(jin)止(zhi)建筑施工企業(ye)(ye)超越本企業(ye)(ye)資(zi)質等級許可的(de)業(ye)(ye)務范圍或者(zhe)以(yi)任(ren)何形式用其他建筑施工企業(ye)(ye)的(de)名(ming)義承攬(lan)工程(cheng)。禁(jin)止(zhi)建筑施工企業(ye)(ye)以(yi)任(ren)何形式允許其他單位或者(zhe)個(ge)人使用本企業(ye)(ye)的(de)資(zi)質證書、營業(ye)(ye)執(zhi)照,以(yi)本企業(ye)(ye)的(de)名(ming)義承攬(lan)工程(cheng)。

第二十(shi)七條 大(da)型建筑工(gong)程或者結構復雜的建筑工(gong)程,可以(yi)由兩個以(yi)上的承(cheng)(cheng)包(bao)單位聯合(he)共同承(cheng)(cheng)包(bao)。共同承(cheng)(cheng)包(bao)的各(ge)方對承(cheng)(cheng)包(bao)合(he)同的履行承(cheng)(cheng)擔(dan)連帶責任。

兩個以上不同資質(zhi)等級(ji)的(de)單位實行聯合共同承包的(de),應當(dang)按照資質(zhi)等級(ji)低的(de)單位的(de)業務許可(ke)范圍承攬工程。

第二十八(ba)條 禁止承(cheng)包(bao)(bao)單位(wei)將其(qi)承(cheng)包(bao)(bao)的全部建筑工程(cheng)轉(zhuan)包(bao)(bao)給他人(ren),禁止承(cheng)包(bao)(bao)單位(wei)將其(qi)承(cheng)包(bao)(bao)的全部建筑工程(cheng)肢(zhi)解以后以分(fen)(fen)包(bao)(bao)的名義分(fen)(fen)別(bie)轉(zhuan)包(bao)(bao)給他人(ren)。

第二十九(jiu)條 建筑工(gong)程總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位可(ke)以將承(cheng)包(bao)(bao)工(gong)程中的(de)(de)部分工(gong)程發包(bao)(bao)給(gei)具有相應資質條件的(de)(de)分包(bao)(bao)單(dan)位;但(dan)是,除總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)合同中約定的(de)(de)分包(bao)(bao)外(wai),必(bi)須經建設單(dan)位認可(ke)。施工(gong)總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)的(de)(de),建筑工(gong)程主體結構的(de)(de)施工(gong)必(bi)須由總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位自行完(wan)成。

建筑工程總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位按(an)照總承(cheng)包(bao)(bao)合同(tong)的約定(ding)對(dui)(dui)建設單(dan)位負責(ze);分包(bao)(bao)單(dan)位按(an)照分包(bao)(bao)合同(tong)的約定(ding)對(dui)(dui)總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位負責(ze)。總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位和(he)分包(bao)(bao)單(dan)位就(jiu)分包(bao)(bao)工程對(dui)(dui)建設單(dan)位承(cheng)擔連帶責(ze)任。

禁止(zhi)總承包單(dan)(dan)位(wei)將工(gong)程(cheng)(cheng)分包給不具備相應資(zi)質條件的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)。禁止(zhi)分包單(dan)(dan)位(wei)將其承包的(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)再分包。

第(di)四(si)章 建(jian)筑工程監理

第三十條 國家推行建筑工程監理制度(du)。

國(guo)務院可以規定實行(xing)強制監理的建筑工程的范圍。

第三(san)十一(yi)條 實行監(jian)(jian)理的建筑工程(cheng),由建設單(dan)位(wei)(wei)委(wei)托具有相(xiang)應(ying)資質條件的工程(cheng)監(jian)(jian)理單(dan)位(wei)(wei)監(jian)(jian)理。建設單(dan)位(wei)(wei)與(yu)其委(wei)托的工程(cheng)監(jian)(jian)理單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當訂立書面(mian)委(wei)托監(jian)(jian)理合同。

第三十二(er)條 建筑工程(cheng)監理應當依照法律(lv)、行政(zheng)法規及有關的技(ji)術標準、設(she)計文件和(he)(he)建筑工程(cheng)承(cheng)包(bao)合同,對承(cheng)包(bao)單(dan)位在施工質量、建設(she)工期和(he)(he)建設(she)資(zi)金使用等方面,代表建設(she)單(dan)位實施監督。

工程監(jian)理人(ren)員認(ren)為工程施工不符合工程設計要(yao)求(qiu)、施工技術標(biao)準和合同約定的,有權(quan)要(yao)求(qiu)建筑施工企業(ye)改正。

工程(cheng)(cheng)監理人(ren)員發現工程(cheng)(cheng)設(she)(she)計不符合建筑工程(cheng)(cheng)質量(liang)標(biao)準或者合同約定(ding)的(de)質量(liang)要求(qiu)的(de),應(ying)當報告建設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)(wei)要求(qiu)設(she)(she)計單(dan)(dan)位(wei)(wei)改正。

第三十三條 實(shi)施建(jian)筑(zhu)工程監理前,建(jian)設單位應當(dang)將委托(tuo)的(de)工程監理單位、監理的(de)內(nei)容及監理權(quan)限,書面通知被監理的(de)建(jian)筑(zhu)施工企業。

第三十四(si)條 工(gong)程(cheng)監理(li)單位(wei)應當在其資質等(deng)級許可的監理(li)范圍內,承擔工(gong)程(cheng)監理(li)業務。

工程(cheng)監(jian)理單(dan)位(wei)應當根據(ju)建設單(dan)位(wei)的委托(tuo),客觀、公正(zheng)地執行監(jian)理任務。

工(gong)程監理單(dan)位與(yu)被監理工(gong)程的承(cheng)包單(dan)位以及建(jian)筑材(cai)料、建(jian)筑構配件和設(she)備供應(ying)單(dan)位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

工程監(jian)理(li)單位(wei)不得轉讓工程監(jian)理(li)業務。

第(di)三十五條 工(gong)程監理單位(wei)不按照(zhao)委(wei)托監理合同(tong)的約定履行(xing)監理義務,對應當監督檢(jian)查的項目(mu)不檢(jian)查或(huo)者不按照(zhao)規定檢(jian)查,給建(jian)設(she)單位(wei)造成損(sun)失的,應當承擔相應的賠償責任。

工程監理單(dan)位與(yu)承(cheng)包單(dan)位串通,為承(cheng)包單(dan)位謀取非法(fa)利(li)益(yi),給建(jian)設單(dan)位造(zao)成(cheng)損失的,應當與(yu)承(cheng)包單(dan)位承(cheng)擔連帶賠償責任。

第五章 建筑安全生(sheng)產管理

第三十(shi)六(liu)條 建(jian)筑工程(cheng)安(an)全(quan)(quan)生產管理必須(xu)堅(jian)持安(an)全(quan)(quan)第一、預防為主的(de)方針,建(jian)立健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)生產的(de)責任(ren)制度和群防群治(zhi)制度。

第三(san)十七條 建筑工程設(she)計(ji)應當符合按照國家規(gui)定(ding)制定(ding)的建筑安全(quan)規(gui)程和(he)技術規(gui)范,保證工程的安全(quan)性能。

第三十(shi)八(ba)條 建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業在(zai)編(bian)制(zhi)施(shi)工(gong)組(zu)織(zhi)設計(ji)(ji)時(shi),應當根據建(jian)筑(zhu)工(gong)程的(de)特點制(zhi)定(ding)相(xiang)應的(de)安(an)全技(ji)術(shu)措施(shi);對專業性較(jiao)強的(de)工(gong)程項(xiang)目,應當編(bian)制(zhi)專項(xiang)安(an)全施(shi)工(gong)組(zu)織(zhi)設計(ji)(ji),并采取安(an)全技(ji)術(shu)措施(shi)。

第(di)三(san)十(shi)九條 建筑施工企業應當在(zai)施工現場(chang)采取維(wei)護(hu)安全(quan)、防范危險、預防火(huo)災等措施;有(you)條件的(de),應當對施工現場(chang)實(shi)行封(feng)閉(bi)管理。

施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)對毗鄰的建筑(zhu)(zhu)物、構筑(zhu)(zhu)物和特殊作業(ye)環(huan)境(jing)可能造成損(sun)害的,建筑(zhu)(zhu)施工(gong)(gong)企(qi)業(ye)應(ying)當采取安全防護(hu)措(cuo)施。

第四(si)十條 建(jian)設單位(wei)應當向建(jian)筑施(shi)工企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供與施(shi)工現場(chang)相關的(de)地下管線資(zi)料,建(jian)筑施(shi)工企(qi)(qi)業(ye)(ye)應當采取措施(shi)加以保護。

第(di)四(si)十(shi)一條 建筑施工企(qi)業應(ying)當遵守有關環境保(bao)護和(he)安(an)全生產的法律(lv)、法規(gui)的規(gui)定(ding),采取(qu)控制和(he)處理(li)施工現場的各種粉(fen)塵、廢氣、廢水(shui)、固體廢物(wu)以及噪聲、振動對環境的污染和(he)危害的措施。

第四十二條 有下(xia)列情(qing)形之一的,建設單位(wei)應當按照國家有關規定辦理申請批準手續:

(一(yi))需要臨(lin)時占用規劃批(pi)準范圍以外場地的;

(二)可能損壞道(dao)路、管線(xian)、電(dian)(dian)力、郵電(dian)(dian)通訊等公共設(she)施的;

(三(san))需要臨(lin)時停水(shui)、停電、中斷(duan)道(dao)路(lu)交通的;

(四)需要進行爆破作業的;

(五)法(fa)律(lv)、法(fa)規規定需(xu)要(yao)辦理報批(pi)手續的(de)其(qi)他(ta)情形。

第四十(shi)三(san)條 建(jian)設行政(zheng)主管(guan)部(bu)門負責建(jian)筑(zhu)(zhu)安(an)全生產(chan)的(de)管(guan)理,并依法接受勞動行政(zheng)主管(guan)部(bu)門對(dui)建(jian)筑(zhu)(zhu)安(an)全生產(chan)的(de)指導和監督。

第四(si)十四(si)條(tiao) 建筑(zhu)施(shi)工企業必須依法加強對建筑(zhu)安全生(sheng)產(chan)的管理(li),執行(xing)安全生(sheng)產(chan)責任制度,采取有效措施(shi),防(fang)止傷亡和其他安全生(sheng)產(chan)事故的發生(sheng)。

 建筑施(shi)工(gong)企業(ye)的(de)法定(ding)代表人對本企業(ye)的(de)安全生產負責(ze)。

第(di)四十五條 施工(gong)(gong)現場(chang)安(an)全由(you)建(jian)筑(zhu)施工(gong)(gong)企業負責(ze)。實行施工(gong)(gong)總(zong)承包(bao)(bao)的,由(you)總(zong)承包(bao)(bao)單(dan)位(wei)負責(ze)。分(fen)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)向總(zong)承包(bao)(bao)單(dan)位(wei)負責(ze),服從總(zong)承包(bao)(bao)單(dan)位(wei)對施工(gong)(gong)現場(chang)的安(an)全生產管理。

 第四十六(liu)條 建筑施(shi)工(gong)企(qi)業應當建立健全勞動安全生產教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓制度(du),加(jia)強對(dui)職(zhi)工(gong)安全生產的教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓;未經安全生產教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓的人員,不(bu)得上崗作業。

第四十(shi)七條 建(jian)筑施工企(qi)業(ye)和(he)作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)在施工過(guo)程中,應當(dang)遵守有關安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的(de)法(fa)律、法(fa)規和(he)建(jian)筑行業(ye)安全(quan)(quan)(quan)規章(zhang)、規程,不得違(wei)章(zhang)指揮(hui)或者違(wei)章(zhang)作(zuo)業(ye)。作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)有權(quan)對影響人(ren)身(shen)(shen)健(jian)康的(de)作(zuo)業(ye)程序和(he)作(zuo)業(ye)條件提出改進意見(jian),有權(quan)獲得安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)所(suo)需的(de)防護用品。作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)對危及(ji)生(sheng)命安全(quan)(quan)(quan)和(he)人(ren)身(shen)(shen)健(jian)康的(de)行為有權(quan)提出批評、檢(jian)舉和(he)控(kong)告。

第四十(shi)八條(tiao) 建筑施工企業(ye)應當依法為(wei)職(zhi)(zhi)工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(ye)為(wei)從事危險作業(ye)的職(zhi)(zhi)工辦理意外傷害保險,支付保險費。

第四(si)十(shi)九條 涉及建筑主(zhu)體和(he)承重結構變(bian)動的裝修工程,建設(she)(she)單位(wei)(wei)應(ying)當在(zai)施工前委托原(yuan)設(she)(she)計單位(wei)(wei)或者具有相應(ying)資(zi)質條件(jian)的設(she)(she)計單位(wei)(wei)提出設(she)(she)計方(fang)案;沒有設(she)(she)計方(fang)案的,不(bu)得施工。

第(di)五十條 房屋拆除應當由具備(bei)保證安(an)全條件(jian)的建筑(zhu)施工單位(wei)(wei)承擔,由建筑(zhu)施工單位(wei)(wei)負責人對安(an)全負責。

第(di)五十一條 施工中發生事(shi)(shi)故時(shi),建筑施工企業應當采取緊急措施減少人員傷亡和事(shi)(shi)故損失,并按照國家有關(guan)規定及時(shi)向有關(guan)部(bu)門報(bao)告(gao)。

第(di)六(liu)章 建筑工(gong)程質量管理

第(di)五十(shi)二(er)條 建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)程勘察、設計、施工(gong)的(de)(de)質量必須符合國(guo)(guo)家有關建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)程安(an)全(quan)標準的(de)(de)要(yao)求,具體管理(li)辦法由國(guo)(guo)務院(yuan)規(gui)定(ding)。

有關建筑工程(cheng)安全的(de)國家(jia)標準不(bu)能適應(ying)確保建筑安全的(de)要求時,應(ying)當(dang)及時修訂。

第五十三條 國(guo)(guo)家對從事(shi)建(jian)(jian)筑活動的單(dan)位(wei)推行質(zhi)(zhi)量(liang)體(ti)系認(ren)(ren)證(zheng)制(zhi)度。從事(shi)建(jian)(jian)筑活動的單(dan)位(wei)根據自愿原則可以向國(guo)(guo)務院產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)監督管理部(bu)門(men)(men)或者國(guo)(guo)務院產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)監督管理部(bu)門(men)(men)授權的部(bu)門(men)(men)認(ren)(ren)可的認(ren)(ren)證(zheng)機構申請質(zhi)(zhi)量(liang)體(ti)系認(ren)(ren)證(zheng)。經認(ren)(ren)證(zheng)合格的,由(you)認(ren)(ren)證(zheng)機構頒發質(zhi)(zhi)量(liang)體(ti)系認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書。

第五十(shi)四條 建(jian)設單位(wei)不得以任何理由,要(yao)求(qiu)建(jian)筑(zhu)設計單位(wei)或(huo)者建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)企業在工(gong)程(cheng)設計或(huo)者施(shi)工(gong)作業中,違反法律、行(xing)政法規和建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)質量、安(an)全標準,降低工(gong)程(cheng)質量。

建筑設計(ji)單(dan)位和建筑施工企業對建設單(dan)位違反前(qian)款規定提出的(de)降低工程質量的(de)要求(qiu),應當予以拒絕。

第(di)五十(shi)五條 建筑工程(cheng)實行總(zong)承包(bao)(bao)的,工程(cheng)質量由工程(cheng)總(zong)承包(bao)(bao)單(dan)位負責,總(zong)承包(bao)(bao)單(dan)位將建筑工程(cheng)分包(bao)(bao)給其(qi)他(ta)單(dan)位的,應(ying)(ying)當對分包(bao)(bao)工程(cheng)的質量與(yu)分包(bao)(bao)單(dan)位承擔連帶責任。分包(bao)(bao)單(dan)位應(ying)(ying)當接受總(zong)承包(bao)(bao)單(dan)位的質量管(guan)理(li)。

第五十六條 建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)的勘察、設(she)(she)(she)計(ji)單位(wei)必須對其(qi)勘察、設(she)(she)(she)計(ji)的質(zhi)量(liang)負(fu)責。勘察、設(she)(she)(she)計(ji)文件應當符(fu)合有關法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定和建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)、安全標準(zhun)、建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)勘察、設(she)(she)(she)計(ji)技術規(gui)(gui)范(fan)以及合同(tong)的約定。設(she)(she)(she)計(ji)文件選用的建(jian)(jian)筑(zhu)材(cai)料、建(jian)(jian)筑(zhu)構配件和設(she)(she)(she)備(bei),應當注(zhu)明其(qi)規(gui)(gui)格(ge)、型號(hao)、性能等(deng)技術指標,其(qi)質(zhi)量(liang)要求必須符(fu)合國家規(gui)(gui)定的標準(zhun)。

第五十七(qi)條 建(jian)筑(zhu)設(she)計單位對設(she)計文件(jian)選用的建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)構配(pei)件(jian)和設(she)備,不得(de)指定(ding)生產廠、供應商。

第五十八條 建筑施工(gong)企業對工(gong)程的(de)施工(gong)質(zhi)量負責。

建筑施(shi)工(gong)企業必須按照工(gong)程(cheng)設(she)計(ji)圖紙和施(shi)工(gong)技術標準施(shi)工(gong),不(bu)得偷工(gong)減料。工(gong)程(cheng)設(she)計(ji)的修改由原設(she)計(ji)單位負(fu)責,建筑施(shi)工(gong)企業不(bu)得擅(shan)自修改工(gong)程(cheng)設(she)計(ji)。

第五十九條 建(jian)筑(zhu)施工企業(ye)必須(xu)按照工程設計要求、施工技(ji)術(shu)標準和(he)(he)合同(tong)的約(yue)定,對建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)構配件和(he)(he)設備進行(xing)檢驗(yan),不(bu)(bu)合格的不(bu)(bu)得使(shi)用。

第六十條 建筑物在合(he)理使(shi)用壽(shou)命內,必須確(que)保地基(ji)(ji)基(ji)(ji)礎(chu)工程和(he)主體結構的質量。

建筑工(gong)程竣(jun)工(gong)時,屋頂、墻面不得留有滲(shen)漏、開裂等質量缺陷;對已(yi)發現的質量缺陷,建筑施工(gong)企業應(ying)當修復。

第六十一條(tiao) 交付竣(jun)工(gong)驗收的建(jian)筑工(gong)程(cheng),必須(xu)符(fu)合規定的建(jian)筑工(gong)程(cheng)質量標準,有完整的工(gong)程(cheng)技術經(jing)濟資料和經(jing)簽署的工(gong)程(cheng)保修書,并具備國家規定的其他竣(jun)工(gong)條(tiao)件。

建筑工程竣工經驗(yan)收合格后,方可(ke)交(jiao)付使用;未經驗(yan)收或者驗(yan)收不合格的,不得交(jiao)付使用。

第(di)六十二條 建筑工程(cheng)實行質量(liang)保修制度。

建筑(zhu)(zhu)工程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)保(bao)修范圍應(ying)(ying)當(dang)包括地(di)基(ji)基(ji)礎工程(cheng)(cheng)(cheng)、主體(ti)結構(gou)工程(cheng)(cheng)(cheng)、屋面(mian)防水(shui)工程(cheng)(cheng)(cheng)和其(qi)他土建工程(cheng)(cheng)(cheng),以(yi)及電氣管(guan)線(xian)、上下水(shui)管(guan)線(xian)的(de)(de)(de)安(an)裝(zhuang)工程(cheng)(cheng)(cheng),供(gong)熱、供(gong)冷系統(tong)工程(cheng)(cheng)(cheng)等項目;保(bao)修的(de)(de)(de)期限(xian)(xian)應(ying)(ying)當(dang)按照保(bao)證建筑(zhu)(zhu)物合理壽命年(nian)限(xian)(xian)內(nei)正常使用,維護使用者合法權益的(de)(de)(de)原則確定。具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)保(bao)修范圍和最低保(bao)修期限(xian)(xian)由國務院規定。

第六(liu)十三條 任何單位和(he)個(ge)人對建筑工程(cheng)的質量事(shi)故、質量缺陷都有權向建設行政(zheng)主管部門或者(zhe)其他有關部門進行檢舉、控告、投訴。

第(di)七(qi)章 法律責任(ren)

第六十(shi)四(si)條 違反(fan)本法(fa)規(gui)定(ding),未取得施(shi)工許(xu)可(ke)證或(huo)者開工報(bao)告(gao)未經批準擅自施(shi)工的(de),責令改正,對不(bu)符(fu)合開工條件的(de)責令停止施(shi)工,可(ke)以處以罰款(kuan)。

第六十五條 發(fa)(fa)包(bao)單位(wei)將工程發(fa)(fa)包(bao)給不(bu)具(ju)有(you)相應資質條件(jian)的承包(bao)單位(wei)的,或者(zhe)違反本法規定將建筑(zhu)工程肢解發(fa)(fa)包(bao)的,責令改正,處以罰款。

超越本單位資(zi)質等級承攬工程的,責(ze)令停止違法行為,處以(yi)罰款,可(ke)以(yi)責(ze)令停業(ye)整頓,降低資(zi)質等級;情節(jie)嚴重(zhong)的,吊銷(xiao)資(zi)質證書(shu);有(you)違法所得的,予(yu)以(yi)沒收。

未取得資質證(zheng)書承攬工程(cheng)的(de),予(yu)以取締,并(bing)處(chu)罰款;有(you)違法所(suo)得的(de),予(yu)以沒收。

以(yi)欺騙手段取得資質(zhi)證書(shu)的,吊銷(xiao)資質(zhi)證書(shu),處以(yi)罰款;構成犯罪的,依(yi)法追究刑事責任。

第(di)六十六條 建筑(zhu)施工企業(ye)(ye)轉讓、出(chu)借(jie)資質證書(shu)或(huo)者(zhe)以其(qi)他方(fang)式允(yun)許他人以本(ben)(ben)企業(ye)(ye)的(de)名義承(cheng)攬(lan)工程(cheng)的(de),責(ze)令改正,沒收違法所得,并(bing)處罰(fa)款,可以責(ze)令停(ting)業(ye)(ye)整頓(dun),降低資質等(deng)級(ji);情節嚴重的(de),吊(diao)銷資質證書(shu)。對因(yin)該項承(cheng)攬(lan)工程(cheng)不(bu)符(fu)合規定(ding)的(de)質量標準造成的(de)損(sun)失,建筑(zhu)施工企業(ye)(ye)與使用本(ben)(ben)企業(ye)(ye)名義的(de)單位或(huo)者(zhe)個人承(cheng)擔連帶賠(pei)償責(ze)任。

第(di)六十七條 承包單位將承包的(de)工程轉包的(de),或者違(wei)反本法(fa)規定進行分包的(de),責令改正,沒(mei)收違(wei)法(fa)所(suo)得,并處(chu)罰(fa)款,可以責令停業整頓,降低資(zi)質等級;情節嚴重的(de),吊(diao)銷資(zi)質證(zheng)書。

承包(bao)單(dan)位有前(qian)款(kuan)規定(ding)的違(wei)法(fa)行為的,對因轉(zhuan)包(bao)工程或(huo)(huo)者違(wei)法(fa)分包(bao)的工程不符合規定(ding)的質(zhi)量標準造(zao)成的損(sun)失,與接受轉(zhuan)包(bao)或(huo)(huo)者分包(bao)的單(dan)位承擔連帶賠償責任。

第六十(shi)八(ba)條(tiao) 在(zai)工程發包與承包中索(suo)賄(hui)、受賄(hui)、行賄(hui),構成犯(fan)罪(zui)的,依法追(zhui)究(jiu)刑事責任(ren);不構成犯(fan)罪(zui)的,分別處以罰(fa)款,沒收賄(hui)賂的財物,對(dui)直接(jie)負(fu)責的主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接(jie)責任(ren)人(ren)員(yuan)給(gei)予處分。

對在工程承(cheng)包中行(xing)賄的承(cheng)包單位,除依照前(qian)款規(gui)定處罰外(wai),可以責令停業整頓,降低資質等(deng)級(ji)或者(zhe)吊銷資質證書。

第六十九條 工程(cheng)監(jian)理單(dan)位與(yu)建(jian)設單(dan)位或者建(jian)筑施工企業串通,弄(nong)虛(xu)作假、降低工程(cheng)質量的,責(ze)令改(gai)正,處以罰(fa)款,降低資質等級或者吊(diao)銷(xiao)資質證(zheng)書(shu);有違(wei)法所得的,予以沒收(shou);造成損失的,承擔連帶賠償責(ze)任;構成犯罪的,依(yi)法追究刑事責(ze)任。

工程監(jian)理單位轉讓監(jian)理業務的,責令改正,沒收違法所得,可(ke)以(yi)責令停業整頓,降低資質(zhi)等(deng)級;情節嚴重的,吊銷資質(zhi)證(zheng)書。

第(di)七十條 違反(fan)本(ben)法規定(ding),涉(she)及建筑主(zhu)體或者承重結構變動(dong)的(de)(de)裝(zhuang)修工程擅自施工的(de)(de),責令改正(zheng),處以罰款;造成損失的(de)(de),承擔賠償責任(ren);構成犯罪的(de)(de),依法追(zhui)究刑事責任(ren)。

第七十一條 建筑施工企業違反本法規(gui)定,對建筑安全事故隱患不(bu)采取措施予以(yi)(yi)消除的,責令改正,可以(yi)(yi)處以(yi)(yi)罰款;情節嚴重的,責令停(ting)業整頓,降(jiang)低資質等級或者吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究刑(xing)事責任。

建筑施工企業(ye)的(de)管理人員違章指揮、強(qiang)令職工冒險作業(ye),因而發生重大傷(shang)亡事故(gu)或者(zhe)造(zao)成(cheng)其他(ta)嚴重后果的(de),依法追(zhui)究刑事責任。

第七十二條 建設單位違反本法規(gui)定,要求建筑(zhu)(zhu)設計(ji)單位或者建筑(zhu)(zhu)施工企業違反建筑(zhu)(zhu)工程質量、安(an)全標(biao)準(zhun),降低工程質量的,責令(ling)改正,可以(yi)處以(yi)罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任(ren)。

第七(qi)十三條 建(jian)筑(zhu)設計(ji)單位不(bu)按(an)照建(jian)筑(zhu)工程(cheng)質量(liang)、安全標準進行(xing)設計(ji)的,責令改正,處(chu)以罰(fa)款;造成工程(cheng)質量(liang)事(shi)故的,責令停業整(zheng)頓,降低資(zi)質等級或者吊銷資(zi)質證書(shu),沒收違(wei)法所得(de),并處(chu)罰(fa)款;造成損失的,承(cheng)擔賠償責任(ren)(ren);構成犯罪的,依法追(zhui)究刑事(shi)責任(ren)(ren)。

第(di)七十四條 建(jian)(jian)筑(zhu)施工(gong)企業在(zai)施工(gong)中偷工(gong)減料(liao)(liao)的,使用不(bu)合格的建(jian)(jian)筑(zhu)材料(liao)(liao)、建(jian)(jian)筑(zhu)構(gou)配件和設(she)備(bei)的,或(huo)者(zhe)有(you)其他(ta)不(bu)按照工(gong)程(cheng)設(she)計圖紙(zhi)或(huo)者(zhe)施工(gong)技(ji)術標準(zhun)施工(gong)的行為的,責令改正,處以罰款;情節嚴(yan)重的,責令停業整頓,降(jiang)低資(zi)質(zhi)等級或(huo)者(zhe)吊銷資(zi)質(zhi)證(zheng)書;造(zao)成建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)質(zhi)量不(bu)符合規定的質(zhi)量標準(zhun)的,負(fu)責返工(gong)、修理,并賠償因此造(zao)成的損失(shi);構(gou)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七(qi)十(shi)五條(tiao) 建筑施工(gong)企(qi)業違反本法規定,不履行(xing)保(bao)修義務或者(zhe)拖延履行(xing)保(bao)修義務的,責令改(gai)正(zheng),可以處以罰款,并對在保(bao)修期內因屋頂、墻面(mian)滲漏、開裂等質量缺陷造(zao)成的損失,承擔賠償(chang)責任。

第七(qi)十六條 本法(fa)規定(ding)的責令(ling)停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證(zheng)書的行(xing)政(zheng)處(chu)罰,由頒發資質證(zheng)書的機關決(jue)定(ding);其他行(xing)政(zheng)處(chu)罰,由建設行(xing)政(zheng)主管(guan)部門或者(zhe)有(you)關部門依照(zhao)法(fa)律和國務院規定(ding)的職(zhi)權范圍決(jue)定(ding)。

依照(zhao)本法(fa)規定(ding)被吊銷資質證書的,由工商行政管(guan)理部(bu)門吊銷其營業執照(zhao)。

第七十(shi)七條 違(wei)反本法(fa)規定(ding),對不具備相應(ying)資(zi)質等級(ji)條件的(de)單(dan)位(wei)頒發該等級(ji)資(zi)質證書的(de),由其(qi)上級(ji)機關責令收回所發的(de)資(zi)質證書,對直接負責的(de)主管人員和其(qi)他直接責任人員給(gei)予行政處分;構成犯罪的(de),依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事責任。

第七十(shi)八(ba)條 政府(fu)及其所屬(shu)部門的(de)工(gong)作人員違反本法(fa)規(gui)定,限定發(fa)包(bao)單位將招標發(fa)包(bao)的(de)工(gong)程發(fa)包(bao)給指定的(de)承包(bao)單位的(de),由上級機關(guan)責(ze)令改(gai)正;構成犯罪的(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任。

第七(qi)十(shi)九條 負責(ze)(ze)頒發(fa)建筑工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)許可證的(de)部(bu)門及(ji)其工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員對不符合(he)(he)施工(gong)(gong)條件的(de)建筑工(gong)(gong)程(cheng)頒發(fa)施工(gong)(gong)許可證的(de),負責(ze)(ze)工(gong)(gong)程(cheng)質量監督檢查或(huo)者竣工(gong)(gong)驗收的(de)部(bu)門及(ji)其工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員對不合(he)(he)格(ge)的(de)建筑工(gong)(gong)程(cheng)出(chu)具質量合(he)(he)格(ge)文件或(huo)者按合(he)(he)格(ge)工(gong)(gong)程(cheng)驗收的(de),由上級機關責(ze)(ze)令改正,對責(ze)(ze)任人(ren)(ren)員給予行(xing)政處(chu)分;構成(cheng)犯罪的(de),依法追究刑事責(ze)(ze)任;造成(cheng)損失的(de),由該(gai)部(bu)門承擔(dan)相應的(de)賠償(chang)責(ze)(ze)任。

第八(ba)十條(tiao) 在建(jian)筑(zhu)物(wu)的合理使用(yong)壽命(ming)內,因建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)質量不合格受到損害(hai)的,有(you)權向責任者要求賠償。

第(di)八章 附則

第八十一條 本法(fa)關于施(shi)工(gong)許(xu)可、建筑(zhu)施(shi)工(gong)企業資質(zhi)審查(cha)和(he)建筑(zhu)工(gong)程發包、承包、禁止轉(zhuan)包,以及建筑(zhu)工(gong)程監理(li)、建筑(zhu)工(gong)程安(an)全和(he)質(zhi)量管理(li)的(de)規定,適用于其他(ta)專(zhuan)業建筑(zhu)工(gong)程的(de)建筑(zhu)活動,具體辦法(fa)由國務院規定。

第八十二條 建(jian)設行(xing)政(zheng)主管部門和(he)其他(ta)有關部門在對建(jian)筑活(huo)動實施監督管理(li)中(zhong),除按照(zhao)國務院(yuan)有關規定收取(qu)費(fei)用外,不得收取(qu)其他(ta)費(fei)用。

第八十(shi)三條 省、自(zi)治區、直轄市人民政府確定的(de)小(xiao)型(xing)房(fang)屋建筑工程(cheng)的(de)建筑活(huo)動,參(can)照本法執(zhi)行。

依(yi)法核定作為文物保護的(de)(de)(de)紀念建(jian)(jian)筑物和(he)古建(jian)(jian)筑等的(de)(de)(de)修繕(shan),依(yi)照文物保護的(de)(de)(de)有(you)關法律規定執行。

搶險救(jiu)災及其他臨(lin)時性房屋(wu)建筑(zhu)和農民自建低層住(zhu)宅的建筑(zhu)活(huo)動,不適用(yong)本法。

第八十(shi)四條 軍用房(fang)屋建筑工(gong)程建筑活動的具體管理辦(ban)法,由國(guo)務院、中央軍事委員會(hui)依據本(ben)法制定(ding)。

第八十五條 本法(fa)自1998年(nian)3月1日起施行(xing)。

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