合肥(fei)市(shi)(shi)人民(min)政府關于印發合肥(fei)市(shi)(shi)進一步加快 建筑業發展的(de)若干政策（試行）的(de)通(tong)知(zhi)
各縣（市）、區人民政(zheng)(zheng)府(fu)，市政(zheng)(zheng)府(fu)有(you)關單位：
《合肥市(shi)進一步加快(kuai)建筑業發(fa)展的若干政(zheng)策（試行）》已經市(shi)政(zheng)府研(yan)究同意，現(xian)印發(fa)給(gei)你們(men)，請認真貫徹執行。
2012年12月20日
合肥市進一步加快建筑(zhu)業(ye)發展(zhan)的若干政(zheng)策(ce)（試行）
根據《安徽(hui)省人民政(zheng)(zheng)府(fu)關(guan)于(yu)促進(jin)經濟平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發展的若干意見》（皖政(zheng)(zheng)〔2012〕50號）、《安徽(hui)省人民政(zheng)(zheng)府(fu)辦公廳關(guan)于(yu)加快(kuai)建筑業發展的意見》（皖政(zheng)(zheng)辦〔2009〕103號）精神，為進(jin)一步(bu)加快(kuai)我市(shi)建筑業發展，制定如下政(zheng)(zheng)策。
一、支(zhi)持我市(shi)建筑業企(qi)業做大(da)做強
1．對(dui)新晉(jin)升為(wei)特級(ji)資(zi)質(zhi)的(de)建筑(zhu)業企(qi)業獎(jiang)勵(li)100萬(wan)元，對(dui)新晉(jin)升為(wei)綜合(he)類(lei)甲(jia)級(ji)資(zi)質(zhi)的(de)勘察設計企(qi)業、綜合(he)資(zi)質(zhi)監理(li)企(qi)業獎(jiang)勵(li)50萬(wan)元。
2．對新(xin)晉升(sheng)為施(shi)工(gong)總承(cheng)包(bao)一級資(zi)質(zhi)的(de)建(jian)筑業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)甲級資(zi)質(zhi)工(gong)程(cheng)勘察(cha)設(she)計(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)獎(jiang)勵20萬元(yuan)(yuan)，對新(xin)晉升(sheng)為專業(ye)(ye)(ye)承(cheng)包(bao)一級資(zi)質(zhi)的(de)建(jian)筑業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、專業(ye)(ye)(ye)甲級資(zi)質(zhi)工(gong)程(cheng)勘察(cha)設(she)計(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和甲級資(zi)質(zhi)監理企(qi)業(ye)(ye)(ye)獎(jiang)勵10萬元(yuan)(yuan)。
3．對年度建(jian)筑業(ye)(ye)主營業(ye)(ye)務收入首次超過10億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、30億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、40億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、50億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、60億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、80億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、100億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)，增(zeng)幅超過當年全市平(ping)均增(zeng)長(chang)水平(ping)且當年盈利的(de)建(jian)筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，分(fen)別獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、30萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、40萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、50萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、60萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、80萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、100萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；每上一(yi)個臺階獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)一(yi)次，超過l00億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)后，每增(zeng)長(chang)50億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)50萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。
申(shen)請以(yi)上獎(jiang)勵的企業，當年實(shi)繳(jiao)稅(shui)收本市留成部分應(ying)不低(di)于擬獎(jiang)勵金額的10倍(bei)且增長速(su)度(du)(du)必須達到以(yi)下(xia)要求：實(shi)繳(jiao)稅(shui)收本市留成部分2000萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的，增長速(su)度(du)(du)應(ying)達10%以(yi)上；2000萬(wan)(wan)元(yuan)（含）至(zhi)5000萬(wan)(wan)元(yuan)的，增長速(su)度(du)(du)應(ying)達8%以(yi)上；5000萬(wan)(wan)元(yuan)（含）至(zhi)1億(yi)元(yuan)的，增長速(su)度(du)(du)應(ying)達7%以(yi)上；l億(yi)元(yuan)（含）以(yi)上的，增長速(su)度(du)(du)應(ying)達6%以(yi)上。
二、支持(chi)市外建(jian)筑業企業落戶合肥
4．對在我市(shi)設(she)立(li)總(zong)部(bu)的(de)市(shi)外特級、一級總(zong)承包(bao)企(qi)業，工程勘(kan)察設(she)計綜合類甲(jia)級、行(xing)業甲(jia)級資(zi)質的(de)勘(kan)察設(she)計企(qi)業，綜合資(zi)質、甲(jia)級資(zi)質監理企(qi)業,其(qi)所繳納(na)(na)的(de)營(ying)業稅、增值稅和企(qi)業所得稅本(ben)市(shi)留成部(bu)分(fen)，給予50%獎勵(li)；其(qi)新引(yin)進(jin)的(de)高管（限(xian)名額）人員繳納(na)(na)的(de)個(ge)人所得稅本(ben)市(shi)留成部(bu)分(fen)，按其(qi)等額標準，給予100%獎勵(li)。
三(san)、支持我(wo)市建(jian)筑業(ye)企(qi)業(ye)創優奪杯
5．對(dui)獲得“魯班獎(jiang)(jiang)”、“黃山杯”和國家級、省級優秀(xiu)工程勘察(cha)設計行業獎(jiang)(jiang)的企(qi)業，參加政(zheng)府投資工程項(xiang)目的投標，在同等條件下優先入圍；對(dui)企(qi)業承(cheng)建政(zheng)府投資工程項(xiang)目，獲得“魯班獎(jiang)(jiang)”、“黃山杯”的，將分別(bie)獎(jiang)(jiang)勵企(qi)業100萬(wan)元(yuan)、10萬(wan)元(yuan)。
6．對企(qi)業(ye)(ye)(ye)承建非政(zheng)府(fu)投(tou)資工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)獲(huo)“魯班(ban)獎(jiang)(jiang)”且年實(shi)繳稅收(shou)本(ben)市留成部(bu)分(fen)超(chao)1000萬元(yuan)(yuan)的，分(fen)別獎(jiang)(jiang)勵(li)相(xiang)關總承建企(qi)業(ye)(ye)(ye)、參建企(qi)業(ye)(ye)(ye)50萬元(yuan)(yuan)、10萬元(yuan)(yuan)。對工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)獲(huo)得國(guo)(guo)家(jia)級(ji)、省(sheng)級(ji)優秀工(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察(cha)設計行業(ye)(ye)(ye)獎(jiang)(jiang)，且年實(shi)繳稅收(shou)本(ben)市留成部(bu)分(fen)超(chao)200萬元(yuan)(yuan)的勘(kan)察(cha)設計企(qi)業(ye)(ye)(ye)，按照獎(jiang)(jiang)項等(deng)次(ci)分(fen)別給予(yu)獎(jiang)(jiang)勵(li)：國(guo)(guo)家(jia)級(ji)一等(deng)獎(jiang)(jiang)30萬元(yuan)(yuan)、二(er)(er)等(deng)獎(jiang)(jiang)10萬元(yuan)(yuan)、三(san)等(deng)獎(jiang)(jiang)5萬元(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)勵(li)；省(sheng)級(ji)一等(deng)獎(jiang)(jiang)10萬元(yuan)(yuan)、二(er)(er)等(deng)獎(jiang)(jiang)5萬元(yuan)(yuan)。
7．對企業(ye)(ye)(ye)承建(jian)工程項(xiang)目獲 “國優工程”、“詹天佑大獎(jiang)”和“鋼結構金獎(jiang)”、 “建(jian)筑科技示范工程獎(jiang)”、“裝飾(shi)金獎(jiang)”且年(nian)實繳稅收本市(shi)留成部分超500萬(wan)(wan)元的，分別(bie)獎(jiang)勵(li)相關總承建(jian)企業(ye)(ye)(ye)、參建(jian)企業(ye)(ye)(ye)25萬(wan)(wan)元、5萬(wan)(wan)元。
8．對企(qi)業(ye)承建非政府投資(zi)工程項目獲“黃(huang)山杯”且年實繳稅收本市留成部分(fen)超300萬(wan)(wan)元(yuan)的，分(fen)別獎勵相關總承建企(qi)業(ye)、參(can)建企(qi)業(ye)10萬(wan)(wan)元(yuan)、2萬(wan)(wan)元(yuan)。
同(tong)一工程獲得多種獎(jiang)項的(de)，按最高級(ji)別獎(jiang)勵(li)，不重(zhong)復(fu)獎(jiang)勵(li)。
9．對(dui)被評為中國企(qi)(qi)業(ye)500強(qiang)、大(da)企(qi)(qi)業(ye)集團競(jing)爭力500強(qiang)、民(min)營企(qi)(qi)業(ye)500強(qiang)和中國建筑業(ye)100強(qiang)的(de)建筑業(ye)企(qi)(qi)業(ye)，獎勵50萬元。同一企(qi)(qi)業(ye)獲(huo)得多個獎項的(de)，不重復獎勵。
四(si)、加快實施我市(shi)建(jian)筑業(ye)企業(ye)“走出去”戰略
10．對總承包企業市外年結算(suan)收入首(shou)次超過1億(yi)元(yuan)(yuan)、5億(yi)元(yuan)(yuan)、10億(yi)元(yuan)(yuan)和專業承包企業市外年結算(suan)收入首(shou)次超過5000萬元(yuan)(yuan)、1億(yi)元(yuan)(yuan)、5億(yi)元(yuan)(yuan)的，分別獎勵(li)5萬元(yuan)(yuan)、10萬元(yuan)(yuan)、20萬元(yuan)(yuan)。
11．企業(ye)在市外承(cheng)建(jian)地方標(biao)志性建(jian)筑或造價(jia)1億元以上工(gong)程，凡符合信貸政(zheng)策和貸款(kuan)條件的(de)，企業(ye)憑工(gong)程承(cheng)包合同(tong)和工(gong)程施工(gong)許可證(zheng)向注冊地開戶銀(yin)行申請貸款(kuan)，銀(yin)行應給予優(you)先支持。
12．對承攬(lan)境外(wai)工程項(xiang)目或提供境外(wai)建筑(zhu)勞務的(de)企業，當年(nian)實現營業額(e)200萬(wan)美元(yuan)(yuan)、300萬(wan)美元(yuan)(yuan)、500萬(wan)美元(yuan)(yuan)以(yi)上，分(fen)別獎勵5萬(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)元(yuan)(yuan)、20萬(wan)元(yuan)(yuan)。
五、實施建(jian)筑業(ye)科技(ji)發展戰略
13．支持骨干企業建立企業技(ji)術中心，對新認(ren)(ren)定的國(guo)家級工程（技(ji)術）研究中心（含(han)分(fen)中心）、企業技(ji)術中心，獎(jiang)勵(li)100萬(wan)元(yuan)；已(yi)認(ren)(ren)定并(bing)考(kao)(kao)核優(you)秀的，獎(jiang)勵(li)50萬(wan)元(yuan)。對新認(ren)(ren)定的國(guo)家級工程實(shi)驗(yan)室、重點實(shi)驗(yan)室、檢測中心等，獎(jiang)勵(li)50萬(wan)元(yuan)；已(yi)認(ren)(ren)定并(bing)考(kao)(kao)核優(you)秀的，獎(jiang)勵(li)30萬(wan)元(yuan)。
對(dui)新(xin)認(ren)定(ding)的省(sheng)級工(gong)程（技術）研究(jiu)中(zhong)心、企(qi)業技術中(zhong)心，獎(jiang)勵(li)20萬元(yuan)；已認(ren)定(ding)并考(kao)核優秀(xiu)的，獎(jiang)勵(li)20萬元(yuan)。對(dui)新(xin)認(ren)定(ding)的市級工(gong)程（技術）研究(jiu)中(zhong)心、企(qi)業技術中(zhong)心，獎(jiang)勵(li)10萬元(yuan)，專項用(yong)于中(zhong)心設備(bei)購置。
14．對主持制(zhi)定國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，獎(jiang)勵(li)(li)50萬元；對參與制(zhi)定（排名(ming)前三(san)(san)位(wei)）國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，獎(jiang)勵(li)(li) 30萬元；對主持制(zhi)定行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，獎(jiang)勵(li)(li)30萬元；對參與制(zhi)定（排名(ming)前三(san)(san)位(wei)）行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，獎(jiang)勵(li)(li)10萬元。同一企(qi)(qi)業(ye)(ye)，該(gai)項獎(jiang)勵(li)(li)額度累計不(bu)超(chao)過300萬元。
對(dui)主持制(zhi)定省級(ji)地方標準(zhun)(zhun)的(de)企業，每項標準(zhun)(zhun)獎勵10萬(wan)元；對(dui)主持制(zhi)定市級(ji)地方標準(zhun)(zhun)的(de)企業，每項標準(zhun)(zhun)獎勵5萬(wan)元。
對獲得(de)國家科學(xue)技術進(jin)步一等(deng)獎、二(er)等(deng)獎的(de)企(qi)業(ye)(ye)分(fen)別獎勵50萬(wan)元、30萬(wan)元；對獲得(de)省級科學(xue)技術進(jin)步一等(deng)獎、二(er)等(deng)獎的(de)企(qi)業(ye)(ye)，分(fen)別獎勵 10萬(wan)元、5萬(wan)元。
對當年獲得(de)發明專(zhuan)利授權5件以上(shang)的(de)企業，獎勵5萬元。
15．建筑業(ye)企業(ye)為開(kai)(kai)發(fa)新產品、新技術、新工藝發(fa)生的(de)研究(jiu)開(kai)(kai)發(fa)費(fei)用(yong)(yong)，未形(xing)成(cheng)無形(xing)資(zi)產計(ji)入當期損益的(de)，在按(an)照(zhao)規定據實扣除的(de)基(ji)礎上，再按(an)照(zhao)研究(jiu)開(kai)(kai)發(fa)費(fei)用(yong)(yong)的(de)50%加計(ji)扣除；形(xing)成(cheng)無形(xing)資(zi)產的(de)，按(an)照(zhao)無形(xing)資(zi)產成(cheng)本的(de)150%攤銷。
六、加快(kuai)我市建筑業人才培養步伐(fa)
16．對有突出貢(gong)獻的優(you)秀企業(ye)家和技術經濟管理人才，在(zai)推薦(jian)授予(yu)勞動(dong)模(mo)范(fan)、先進(jin)工作(zuo)者榮譽稱(cheng)號等方面予(yu)以(yi)優(you)先考慮。
17．支(zhi)持建(jian)筑(zhu)業企(qi)業加強職(zhi)工(gong)職(zhi)業技能和安全教育培訓，建(jian)筑(zhu)業企(qi)業發生的(de)職(zhi)工(gong)教育經費(fei)支(zhi)出，不超(chao)過工(gong)資薪金總額2.5％的(de)部分，準予在(zai)(zai)企(qi)業所得稅稅前予以扣除；超(chao)過部分，準予在(zai)(zai)以后納稅年度結轉扣除。
七、規范(fan)我市(shi)建(jian)筑業(ye)企業(ye)各類費、金(jin)管理，強化金(jin)融財稅對建(jian)筑業(ye)的支持力度
18．對(dui)政府投資(zi)工(gong)程項目，將企業(ye)信用與低(di)價風險保(bao)證金(jin)、履(lv)(lv)約(yue)保(bao)證金(jin)及(ji)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(zi)保(bao)障(zhang)金(jin)等掛鉤，對(dui)（市級(ji)及(ji)以上(shang)）信用評(ping)級(ji)連(lian)續三年(nian)為(wei)A類的企業(ye)，低(di)價風險保(bao)證金(jin)、履(lv)(lv)約(yue)保(bao)證金(jin)及(ji)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(zi)保(bao)障(zhang)金(jin)等下浮50%；對(dui)（市級(ji)及(ji)以上(shang)）信用評(ping)級(ji)連(lian)續兩年(nian)為(wei)A類的企業(ye)，低(di)價風險保(bao)證金(jin)、履(lv)(lv)約(yue)保(bao)證金(jin)及(ji)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(zi)保(bao)障(zhang)金(jin)等下浮30%。
19．對獲得“中國建(jian)筑(zhu)業100強”、“安(an)徽省建(jian)筑(zhu)業50強”的(de)企(qi)業，在已(yi)簽訂承接工程合同且(qie)項目資本(ben)金(jin)到位的(de)情況下，可提供信(xin)貸資金(jin)支持；對信(xin)譽良(liang)好、經濟實力(li)較強的(de)企(qi)業，在風險可控、還款資金(jin)有(you)保(bao)障的(de)前提下，可以應收工程款作為質押標的(de)發放貸款。
20．總(zong)承包(bao)企業將(jiang)建設工(gong)程依法分(fen)包(bao)給(gei)其(qi)(qi)他(ta)單(dan)(dan)位的(de)(de)，以其(qi)(qi)取(qu)得的(de)(de)全部價(jia)款(kuan)和價(jia)外費用扣除其(qi)(qi)支付給(gei)其(qi)(qi)他(ta)單(dan)(dan)位的(de)(de)分(fen)包(bao)款(kuan)后(hou)的(de)(de)余額為營(ying)業額，計(ji)算繳納(na)營(ying)業稅。
21．申請獎(jiang)勵(li)政(zheng)策涉及(ji)稅收本市(shi)(shi)留成部(bu)(bu)分(fen)，市(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)）、區、開發區按現行(xing)財政(zheng)體(ti)制承擔，由(you)同級財政(zheng)負(fu)責落實(shi)；涉及(ji)稅收優惠(hui)的部(bu)(bu)分(fen)由(you)所在地(di)稅務主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)負(fu)責落實(shi)；涉及(ji)其余部(bu)(bu)分(fen)的獎(jiang)勵(li)減(jian)免，由(you)市(shi)(shi)城鄉建設(she)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)會同市(shi)(shi)財政(zheng)等部(bu)(bu)門(men)負(fu)責落實(shi)。
22．申請獎勵(li)政策的(de)建(jian)筑業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)，應按規定向注(zhu)冊所在(zai)市、縣（市）、區(qu)、開發區(qu)建(jian)設、統計、財政部門報(bao)送(song)企(qi)業(ye)(ye)統計報(bao)表(biao)。對弄虛作(zuo)假騙取資(zi)金獎勵(li)的(de)企(qi)業(ye)(ye)，將追回(hui)已撥付(fu)的(de)獎勵(li)資(zi)金，并追究相關負(fu)責(ze)人和直接(jie)責(ze)任人的(de)責(ze)任。
23．各類獎(jiang)勵政(zheng)(zheng)策按年度申(shen)報(bao)，申(shen)請受理(li)時(shi)間為每年7月1日(ri)至7月10日(ri)，受理(li)單位(wei)為市(shi)(shi)(shi)(shi)城鄉建(jian)設主(zhu)管部門(men)(men)。市(shi)(shi)(shi)(shi)城鄉建(jian)設主(zhu)管部門(men)(men)受理(li)后(hou)，會(hui)同(tong)市(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)部門(men)(men)一(yi)次性審結(jie)，并在有關媒(mei)體上公示(shi)無異議后(hou)，報(bao)經市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府批(pi)準，由市(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)部門(men)(men)直接(jie)撥付給相關企業。
24．本政(zheng)策與市財政(zheng)其(qi)他(ta)獎(jiang)勵政(zheng)策不重復享(xiang)受。
25．肥(fei)東、肥(fei)西、長(chang)豐、廬江四縣(xian)及(ji)巢湖市可參照本政策(ce)執(zhi)行。
26．本政(zheng)策由市城(cheng)鄉(xiang)建設主管部(bu)門(men)同市財政(zheng)部(bu)門(men)負責解釋(shi)。
27．本政策自2013年1月1日起執行，有效期1年。