（2015年10月29日中國共(gong)產黨第(di)十八(ba)屆中央委員會第(di)五次全體會議通(tong)過）

中國共產(chan)黨第(di)十八屆中央委(wei)員會第(di)五次全(quan)體會議(yi)，于(yu)2015年(nian)10月26日(ri)至29日(ri)在北京舉行。

出(chu)席(xi)這(zhe)次全會的(de)有，中央委(wei)(wei)員199人，候(hou)補中央委(wei)(wei)員156人。中央紀律檢查委(wei)(wei)員會常務委(wei)(wei)員會委(wei)(wei)員和(he)有關方面負責(ze)同志(zhi)列(lie)席(xi)了(le)會議(yi)。黨的(de)十八大代表中部(bu)分基層同志(zhi)和(he)專家學者也列(lie)席(xi)了(le)會議(yi)。

全會由中(zhong)央政治(zhi)局主(zhu)持。中(zhong)央委員會總書記(ji)習近平作了重要講(jiang)話。

全(quan)會(hui)(hui)聽取和討論了習(xi)近平受(shou)中央(yang)政治局委托作(zuo)的工作(zuo)報告(gao)，審議通過了《中共中央(yang)關于制定國民經濟和社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)第十(shi)三個五年(nian)規劃的建議》。習(xi)近平就《建議（討論稿）》向全(quan)會(hui)(hui)作(zuo)了說(shuo)明。

全(quan)(quan)會(hui)充(chong)分肯(ken)定(ding)黨的(de)(de)十(shi)八屆(jie)四中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)以來中(zhong)央政(zheng)治局的(de)(de)工(gong)作(zuo)。一致認為(wei)，面對國內外形(xing)勢的(de)(de)深刻復雜變(bian)化特(te)別是(shi)經濟(ji)下行壓(ya)力(li)加大的(de)(de)挑(tiao)戰，中(zhong)央政(zheng)治局高舉中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義偉大旗幟，全(quan)(quan)面貫(guan)徹黨的(de)(de)十(shi)八大和十(shi)八屆(jie)三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精(jing)(jing)神(shen)，以馬克思(si)列(lie)寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三個(ge)代表”重(zhong)(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)、科學(xue)發(fa)展(zhan)(zhan)觀為(wei)指導，深入貫(guan)徹習近平總書記系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)要(yao)講話精(jing)(jing)神(shen)，團(tuan)結(jie)帶領(ling)(ling)全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)軍全(quan)(quan)國各(ge)族人民，堅(jian)持“四個(ge)全(quan)(quan)面”戰略布(bu)局，堅(jian)持統籌國內國際(ji)兩個(ge)大局，堅(jian)持穩(wen)中(zhong)求進(jin)工(gong)作(zuo)總基調(diao)，積(ji)極(ji)引領(ling)(ling)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)常(chang)態，著力(li)推進(jin)改革開(kai)放，加強和創新(xin)宏觀調(diao)控(kong)，有效化解(jie)各(ge)種風險和挑(tiao)戰，保持經濟(ji)平穩(wen)較快發(fa)展(zhan)(zhan)和社會(hui)和諧穩(wen)定(ding)，開(kai)展(zhan)(zhan)“三嚴三實”專題教育，隆重(zhong)(zhong)紀念中(zhong)國人民抗日戰爭暨世(shi)界反法西(xi)斯戰爭勝利70周(zhou)年，黨和國家各(ge)項事(shi)業取得(de)了新(xin)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大成(cheng)就。

全會認(ren)為，到(dao)二○二○年全面建(jian)成小康社會，是我們黨確定的(de)“兩個一百年”奮斗(dou)目(mu)標(biao)(biao)的(de)第一個百年奮斗(dou)目(mu)標(biao)(biao)。“十(shi)三五(wu)”時期是全面建(jian)成小康社會決(jue)勝階段，“十(shi)三五(wu)”規(gui)劃必須緊(jin)緊(jin)圍繞實現這個奮斗(dou)目(mu)標(biao)(biao)來制定。

全(quan)會高度評價“十(shi)二五”時期(qi)我國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)取(qu)得的(de)(de)重大成就，認為(wei)面對(dui)錯(cuo)綜復雜的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)環境和艱巨繁重的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內改(gai)革發展(zhan)穩定(ding)任務，我們黨(dang)團結(jie)帶領全(quan)國(guo)(guo)(guo)各族人(ren)民頑強拼(pin)搏、開(kai)拓創(chuang)新(xin)，奮力(li)開(kai)創(chuang)了黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)事(shi)業(ye)發展(zhan)新(xin)局(ju)面，我國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)實(shi)(shi)力(li)、科技實(shi)(shi)力(li)、國(guo)(guo)(guo)防實(shi)(shi)力(li)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力(li)又上(shang)了一個(ge)大臺階。尤(you)為(wei)重要(yao)的(de)(de)是，黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來，以習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)總(zong)書(shu)記(ji)的(de)(de)黨(dang)中央毫(hao)不動(dong)(dong)搖(yao)堅持和發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會主義(yi)，勇于(yu)實(shi)(shi)踐、善于(yu)創(chuang)新(xin)，深化(hua)對(dui)共(gong)產(chan)黨(dang)執政(zheng)規(gui)律、社(she)(she)會主義(yi)建設規(gui)律、人(ren)類社(she)(she)會發展(zhan)規(gui)律的(de)(de)認識，形成一系列治國(guo)(guo)(guo)理政(zheng)新(xin)理念新(xin)思想新(xin)戰略，為(wei)在新(xin)的(de)(de)歷史條件下深化(hua)改(gai)革開(kai)放、加(jia)快(kuai)推進社(she)(she)會主義(yi)現(xian)代化(hua)提供了科學理論指(zhi)導和行動(dong)(dong)指(zhi)南(nan)。

全會深入分(fen)析了(le)“十三五”時期(qi)我(wo)國(guo)發展環(huan)境的(de)(de)基本特征，認為(wei)我(wo)國(guo)發展仍處于可以大(da)有作(zuo)為(wei)的(de)(de)重要戰(zhan)略機遇(yu)期(qi)，也(ye)面臨諸(zhu)多矛(mao)盾(dun)疊(die)加(jia)、風(feng)險隱(yin)患增多的(de)(de)嚴峻(jun)挑戰(zhan)。我(wo)們要準(zhun)確把握戰(zhan)略機遇(yu)期(qi)內涵的(de)(de)深刻變化，更加(jia)有效地應對各種風(feng)險和挑戰(zhan)，繼續集中力量把自己的(de)(de)事情(qing)辦好，不斷開拓發展新境界。

全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)提出了“十(shi)三(san)五”時期(qi)我國發展(zhan)的(de)指導思想(xiang)(xiang)(xiang)：高舉中國特色社(she)會(hui)(hui)主義偉(wei)大(da)旗幟，全(quan)(quan)(quan)面貫徹黨的(de)十(shi)八(ba)大(da)和(he)十(shi)八(ba)屆三(san)中、四中全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神，以(yi)馬克思列(lie)寧主義、毛澤東思想(xiang)(xiang)(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三(san)個代表”重(zhong)要(yao)思想(xiang)(xiang)(xiang)、科學發展(zhan)觀為指導，深(shen)入貫徹習近平總書記(ji)系列(lie)重(zhong)要(yao)講話精(jing)神，堅持全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成小康社(she)會(hui)(hui)、全(quan)(quan)(quan)面深(shen)化改革、全(quan)(quan)(quan)面依法治(zhi)國、全(quan)(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨的(de)戰略布局，堅持發展(zhan)是(shi)第一要(yao)務(wu)，以(yi)提高發展(zhan)質量和(he)效益為中心(xin)，加快(kuai)形(xing)成引(yin)領經濟發展(zhan)新常態的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)和(he)發展(zhan)方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建(jian)設(she)(she)(she)、政治(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)、文化建(jian)設(she)(she)(she)、社(she)會(hui)(hui)建(jian)設(she)(she)(she)、生態文明(ming)建(jian)設(she)(she)(she)和(he)黨的(de)建(jian)設(she)(she)(she)，確保如期(qi)全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成小康社(she)會(hui)(hui)，為實現(xian)(xian)第二(er)個百年奮(fen)斗(dou)目(mu)標、實現(xian)(xian)中華(hua)民(min)族偉(wei)大(da)復興(xing)的(de)中國夢奠定更加堅實的(de)基礎(chu)。

全(quan)會(hui)(hui)強調，如(ru)期實現全(quan)面建成小康(kang)社會(hui)(hui)奮斗目標，推(tui)動經濟社會(hui)(hui)持(chi)續(xu)健康(kang)發(fa)展，必須遵(zun)循(xun)以下原則：堅(jian)持(chi)人民主體地位，堅(jian)持(chi)科學發(fa)展，堅(jian)持(chi)深(shen)化改革，堅(jian)持(chi)依法(fa)治國，堅(jian)持(chi)統籌國內國際兩個大局，堅(jian)持(chi)黨的領導。

全會提出了全面建成(cheng)(cheng)小康社會新的目標要求：經(jing)濟保持中(zhong)(zhong)高(gao)速增長，在(zai)提高(gao)發展(zhan)平衡性(xing)(xing)、包容性(xing)(xing)、可持續性(xing)(xing)的基礎上，到二○二○年國(guo)(guo)內生產總值和(he)城(cheng)鄉居民(min)人(ren)均收(shou)入比二○一(yi)○年翻(fan)一(yi)番，產業邁向中(zhong)(zhong)高(gao)端水平，消費(fei)對經(jing)濟增長貢獻明(ming)顯(xian)加(jia)大，戶籍人(ren)口城(cheng)鎮化率(lv)加(jia)快提高(gao)。農業現代化取得明(ming)顯(xian)進(jin)展(zhan)，人(ren)民(min)生活水平和(he)質量(liang)普(pu)遍提高(gao)，我國(guo)(guo)現行標準(zhun)下農村(cun)貧困(kun)人(ren)口實現脫貧，貧困(kun)縣全部摘(zhai)帽(mao)，解決區域(yu)性(xing)(xing)整體貧困(kun)。國(guo)(guo)民(min)素質和(he)社會文明(ming)程度顯(xian)著(zhu)提高(gao)。生態環境質量(liang)總體改善。各(ge)方面制(zhi)度更加(jia)成(cheng)(cheng)熟更加(jia)定型，國(guo)(guo)家治理(li)體系和(he)治理(li)能力現代化取得重大進(jin)展(zhan)。

全(quan)會強調(diao)，實(shi)現“十(shi)三五”時(shi)期發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標，破(po)解發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)難題，厚植發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)優(you)勢，必須牢固樹(shu)立并切實(shi)貫徹創(chuang)新(xin)、協調(diao)、綠色、開放、共享的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)。這是關系我國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局的一場深刻變革(ge)。全(quan)黨同(tong)志要充分認識這場變革(ge)的重(zhong)大現實(shi)意(yi)義和(he)深遠歷史意(yi)義。

全(quan)會(hui)(hui)提(ti)(ti)出，堅持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，必(bi)須(xu)把創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)擺在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局的(de)(de)(de)核心位置(zhi)，不斷推(tui)進理論創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、制度(du)(du)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、文化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)等各(ge)方面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，讓(rang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)貫穿黨和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)一切工(gong)作，讓(rang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)在(zai)(zai)全(quan)社會(hui)(hui)蔚(yu)然成風。必(bi)須(xu)把發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)點放在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)上，形(xing)(xing)(xing)成促進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)體制架(jia)構，塑造更(geng)多(duo)依靠(kao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動、更(geng)多(duo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮先發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)優勢的(de)(de)(de)引(yin)(yin)領型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。培(pei)(pei)(pei)育(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管(guan)理等要素配(pei)置(zhi)，激(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)活力，推(tui)動大(da)眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，釋放新(xin)(xin)(xin)(xin)需求(qiu)，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造新(xin)(xin)(xin)(xin)供給，推(tui)動新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)蓬勃發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)空間，形(xing)(xing)(xing)成沿(yan)海(hai)沿(yan)江(jiang)沿(yan)線經濟(ji)帶(dai)(dai)為主的(de)(de)(de)縱(zong)向橫向經濟(ji)軸(zhou)帶(dai)(dai)，培(pei)(pei)(pei)育(yu)壯大(da)若干重點經濟(ji)區(qu)，實(shi)施(shi)網(wang)絡強(qiang)國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)，實(shi)施(shi)“互聯網(wang)+”行動計劃，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)分享經濟(ji)，實(shi)施(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)大(da)數(shu)據戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)。深(shen)入實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)在(zai)(zai)全(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)的(de)(de)(de)引(yin)(yin)領作用(yong)，實(shi)施(shi)一批國(guo)(guo)(guo)家(jia)重大(da)科(ke)技項目，在(zai)(zai)重大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)領域組(zu)建(jian)一批國(guo)(guo)(guo)家(jia)實(shi)驗室(shi)，積極提(ti)(ti)出并牽(qian)頭組(zu)織國(guo)(guo)(guo)際大(da)科(ke)學計劃和(he)(he)(he)大(da)科(ke)學工(gong)程(cheng)。大(da)力推(tui)進農(nong)業(ye)(ye)(ye)現代化，加快(kuai)轉變農(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式，走產(chan)出高效、產(chan)品(pin)安全(quan)、資源節(jie)約、環境(jing)友好的(de)(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)現代化道路。構建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系，加快(kuai)建(jian)設制造強(qiang)國(guo)(guo)(guo)，實(shi)施(shi)《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制造二(er)○二(er)五》，實(shi)施(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)工(gong)程(cheng)，培(pei)(pei)(pei)育(yu)一批戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)性產(chan)業(ye)(ye)(ye)，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)行動。構建(jian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)體制，加快(kuai)形(xing)(xing)(xing)成有(you)利于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)環境(jing)、產(chan)權(quan)制度(du)(du)、投融資體制、分配(pei)制度(du)(du)、人才培(pei)(pei)(pei)養引(yin)(yin)進使用(yong)機制，深(shen)化行政管(guan)理體制改革(ge)(ge)，進一步轉變政府職能，持續推(tui)進簡政放權(quan)、放管(guan)結合、優化服(fu)務，提(ti)(ti)高政府效能，激(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)市(shi)場(chang)(chang)活力和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造力，完善(shan)各(ge)類國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)管(guan)理體制，建(jian)立健全(quan)現代財政制度(du)(du)、稅(shui)收制度(du)(du)，改革(ge)(ge)并完善(shan)適應現代金(jin)融市(shi)場(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)金(jin)融監管(guan)框架(jia)。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)(he)完善(shan)宏觀調控(kong)(kong)方式，在(zai)(zai)區(qu)間調控(kong)(kong)基(ji)礎(chu)上加大(da)定(ding)向調控(kong)(kong)力度(du)(du)，減少政府對價(jia)格形(xing)(xing)(xing)成的(de)(de)(de)干預，全(quan)面放開競爭性領域商品(pin)和(he)(he)(he)服(fu)務價(jia)格。

全(quan)會提(ti)出，堅持(chi)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，必須牢牢把握(wo)中國特色(se)社會主義(yi)(yi)事業總體(ti)布(bu)局，正確處理(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)關系，重(zhong)(zhong)(zhong)點促進城鄉(xiang)區域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，促進經(jing)濟社會協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，促進新(xin)型工業化、信(xin)息(xi)化、城鎮化、農(nong)業現代(dai)化同(tong)步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，在增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國家硬實(shi)力的同(tong)時注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)升(sheng)國家軟實(shi)力，不斷增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)整(zheng)體(ti)性(xing)。增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)協(xie)調(diao)性(xing)，必須在協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中拓(tuo)寬發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間，在加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)薄弱領域(yu)中增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)后勁。推(tui)動(dong)區域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，塑造要(yao)素有序自(zi)由流動(dong)、主體(ti)功(gong)能約束(shu)有效(xiao)、基(ji)本(ben)公共服(fu)務均(jun)等、資源環境可承載(zai)的區域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)格局。推(tui)動(dong)城鄉(xiang)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，健(jian)全(quan)城鄉(xiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)一體(ti)化體(ti)制(zhi)機制(zhi)，健(jian)全(quan)農(nong)村基(ji)礎設(she)施(shi)投入長效(xiao)機制(zhi)，推(tui)動(dong)城鎮公共服(fu)務向農(nong)村延伸，提(ti)高社會主義(yi)(yi)新(xin)農(nong)村建(jian)設(she)水平。推(tui)動(dong)物質(zhi)文(wen)明和(he)精(jing)神文(wen)明協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加快文(wen)化改革發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)社會主義(yi)(yi)精(jing)神文(wen)明建(jian)設(she)，建(jian)設(she)社會主義(yi)(yi)文(wen)化強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國，加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)思想道(dao)德建(jian)設(she)和(he)社會誠信(xin)建(jian)設(she)，增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國家意識(shi)、法治意識(shi)、社會責任(ren)意識(shi)，倡導科(ke)學精(jing)神，弘(hong)揚中華傳統美(mei)德。推(tui)動(dong)經(jing)濟建(jian)設(she)和(he)國防建(jian)設(she)融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，堅持(chi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安全(quan)兼顧、富(fu)國和(he)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)軍統一，實(shi)施(shi)軍民融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)，形成全(quan)要(yao)素、多領域(yu)、高效(xiao)益的軍民深度(du)融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局。

全(quan)會(hui)(hui)提出(chu)，堅持(chi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)，必須堅持(chi)節約(yue)(yue)資源(yuan)(yuan)和(he)保護環(huan)(huan)境的基本國(guo)策，堅持(chi)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，堅定走生(sheng)(sheng)產發(fa)展(zhan)、生(sheng)(sheng)活富裕(yu)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)良(liang)好的文明發(fa)展(zhan)道路，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設資源(yuan)(yuan)節約(yue)(yue)型(xing)(xing)、環(huan)(huan)境友好型(xing)(xing)社會(hui)(hui)，形(xing)成人與自然(ran)和(he)諧發(fa)展(zhan)現代化建(jian)(jian)(jian)設新格(ge)局，推(tui)進(jin)美麗中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)(jian)設，為(wei)(wei)全(quan)球生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安(an)(an)全(quan)作出(chu)新貢獻。促進(jin)人與自然(ran)和(he)諧共(gong)生(sheng)(sheng)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)科學合(he)理的城市(shi)化格(ge)局、農業(ye)發(fa)展(zhan)格(ge)局、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安(an)(an)全(quan)格(ge)局、自然(ran)岸線格(ge)局，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)綠(lv)色(se)低(di)碳循環(huan)(huan)發(fa)展(zhan)產業(ye)體系。加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設主(zhu)體功能(neng)區，發(fa)揮主(zhu)體功能(neng)區作為(wei)(wei)國(guo)土空間開(kai)發(fa)保護基礎制(zhi)度的作用(yong)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)低(di)碳循環(huan)(huan)發(fa)展(zhan)，建(jian)(jian)(jian)設清潔低(di)碳、安(an)(an)全(quan)高(gao)效的現代能(neng)源(yuan)(yuan)體系，實施(shi)近零碳排(pai)放區示范工程。全(quan)面(mian)節約(yue)(yue)和(he)高(gao)效利用(yong)資源(yuan)(yuan)，樹立(li)(li)節約(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)循環(huan)(huan)利用(yong)的資源(yuan)(yuan)觀，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健全(quan)用(yong)能(neng)權(quan)、用(yong)水權(quan)、排(pai)污權(quan)、碳排(pai)放權(quan)初(chu)始分配制(zhi)度，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)形(xing)成勤儉節約(yue)(yue)的社會(hui)(hui)風尚(shang)。加(jia)大(da)環(huan)(huan)境治理力度，以(yi)提高(gao)環(huan)(huan)境質(zhi)量為(wei)(wei)核心，實行最(zui)嚴格(ge)的環(huan)(huan)境保護制(zhi)度，深入實施(shi)大(da)氣、水、土壤污染防治行動(dong)(dong)(dong)(dong)計(ji)劃(hua)，實行省(sheng)以(yi)下環(huan)(huan)保機構(gou)監測監察執法垂直管理制(zhi)度。筑牢生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安(an)(an)全(quan)屏(ping)障，堅持(chi)保護優先、自然(ran)恢復為(wei)(wei)主(zhu)，實施(shi)山水林田湖生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護和(he)修復工程，開(kai)展(zhan)大(da)規模(mo)國(guo)土綠(lv)化行動(dong)(dong)(dong)(dong)，完善(shan)天然(ran)林保護制(zhi)度，開(kai)展(zhan)藍(lan)色(se)海灣整治行動(dong)(dong)(dong)(dong)。

全(quan)(quan)(quan)(quan)會提出，堅持(chi)(chi)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，必須順應我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)深度融(rong)入(ru)世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)趨勢，奉行互利(li)共贏的(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)戰(zhan)略，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)高(gao)層次的(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，積(ji)(ji)極(ji)(ji)參(can)(can)(can)與(yu)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理(li)和(he)(he)(he)公共產品(pin)供給，提高(gao)我國(guo)(guo)在(zai)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理(li)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度性話語(yu)權，構(gou)建(jian)廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)共同(tong)體(ti)(ti)。開(kai)(kai)創對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)局面，必須豐富對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)內涵，提高(gao)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)水(shui)平，協同(tong)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)戰(zhan)略互信、經(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文交流，努力形成(cheng)深度融(rong)合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)互利(li)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)格局。完(wan)善對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)戰(zhan)略布(bu)局，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)雙向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，支(zhi)持(chi)(chi)沿(yan)海地(di)區(qu)(qu)(qu)全(quan)(quan)(quan)(quan)面參(can)(can)(can)與(yu)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)競爭(zheng)，培(pei)育有(you)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)影響力的(de)(de)(de)(de)(de)先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)基地(di)和(he)(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)，提高(gao)邊境(jing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)、跨境(jing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平。形成(cheng)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，完(wan)善法治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)、便利(li)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)商環(huan)境(jing)，健全(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易促進(jin)(jin)(jin)體(ti)(ti)系，全(quan)(quan)(quan)(quan)面實行準入(ru)前國(guo)(guo)民待遇加(jia)負面清單管理(li)制(zhi)(zhi)度，有(you)序(xu)(xu)擴大服(fu)務(wu)業對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“一帶一路”建(jian)設，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)同(tong)有(you)關(guan)國(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)多領域互利(li)共贏的(de)(de)(de)(de)(de)務(wu)實合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)際(ji)產能和(he)(he)(he)裝備制(zhi)(zhi)造(zao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，打(da)造(zao)陸海內外(wai)聯動、東西(xi)雙向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)格局。深化(hua)(hua)(hua)內地(di)和(he)(he)(he)港澳(ao)、大陸和(he)(he)(he)臺灣(wan)地(di)區(qu)(qu)(qu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，提升港澳(ao)在(zai)國(guo)(guo)家經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)位和(he)(he)(he)功能，支(zhi)持(chi)(chi)港澳(ao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、改善民生、推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)民主、促進(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)諧，以互利(li)共贏方式深化(hua)(hua)(hua)兩岸經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，讓更(geng)多臺灣(wan)普通民眾、青少年(nian)和(he)(he)(he)中(zhong)小企業受(shou)益(yi)。積(ji)(ji)極(ji)(ji)參(can)(can)(can)與(yu)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理(li)，促進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)秩序(xu)(xu)朝(chao)著平等公正、合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)共贏的(de)(de)(de)(de)(de)方向(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)快實施(shi)自由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)(qu)戰(zhan)略。積(ji)(ji)極(ji)(ji)承擔國(guo)(guo)際(ji)責任和(he)(he)(he)義務(wu)，積(ji)(ji)極(ji)(ji)參(can)(can)(can)與(yu)應對全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)氣候變化(hua)(hua)(hua)談判，主動參(can)(can)(can)與(yu)二(er)○三○年(nian)可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)程。

全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)提(ti)出(chu)(chu)，堅(jian)持(chi)(chi)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)發(fa)(fa)(fa)展，必須堅(jian)持(chi)(chi)發(fa)(fa)(fa)展為了人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)、發(fa)(fa)(fa)展依靠人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)、發(fa)(fa)(fa)展成果由人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)，作出(chu)(chu)更(geng)有(you)(you)效的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)安(an)排，使全(quan)(quan)(quan)體人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)在共(gong)(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)更(geng)多(duo)獲得感，增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展動(dong)力，增(zeng)進人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)團結，朝著共(gong)(gong)(gong)同富裕方向穩步(bu)(bu)前進。按(an)照人(ren)人(ren)參與(yu)、人(ren)人(ren)盡力、人(ren)人(ren)享(xiang)有(you)(you)的(de)(de)要(yao)求，堅(jian)守底線、突出(chu)(chu)重點、完(wan)(wan)善制(zhi)(zhi)度(du)、引(yin)導(dao)預期(qi)，注重機(ji)(ji)會(hui)(hui)(hui)公平(ping)(ping)，保(bao)障(zhang)基本民(min)(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現全(quan)(quan)(quan)體人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)共(gong)(gong)(gong)同邁入全(quan)(quan)(quan)面(mian)小康社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)。增(zeng)加(jia)(jia)公共(gong)(gong)(gong)服務供給，從(cong)解決人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)最關心最直(zhi)接最現實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)利益(yi)問題入手，提(ti)高(gao)(gao)(gao)公共(gong)(gong)(gong)服務共(gong)(gong)(gong)建(jian)能力和(he)(he)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)水平(ping)(ping)，加(jia)(jia)大對革(ge)命老(lao)區(qu)、民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)地(di)區(qu)、邊疆地(di)區(qu)、貧(pin)困地(di)區(qu)的(de)(de)轉移支(zhi)(zhi)付。實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)脫貧(pin)攻堅(jian)工(gong)(gong)程(cheng)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)精準扶(fu)(fu)貧(pin)、精準脫貧(pin)，分(fen)類(lei)扶(fu)(fu)持(chi)(chi)貧(pin)困家(jia)(jia)庭(ting)(ting)，探索對貧(pin)困人(ren)口(kou)(kou)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)資(zi)產收益(yi)扶(fu)(fu)持(chi)(chi)制(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)(quan)農村留(liu)守兒童和(he)(he)婦女、老(lao)人(ren)關愛服務體系。提(ti)高(gao)(gao)(gao)教育質量(liang)，推(tui)動(dong)義(yi)務教育均衡(heng)發(fa)(fa)(fa)展，普及高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階段教育，逐(zhu)步(bu)(bu)分(fen)類(lei)推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教育免除學(xue)雜(za)費(fei)(fei)，率先(xian)從(cong)建(jian)檔立(li)卡的(de)(de)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)普通高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)免除學(xue)雜(za)費(fei)(fei)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)全(quan)(quan)(quan)覆蓋(gai)。促(cu)進就業(ye)創業(ye)，堅(jian)持(chi)(chi)就業(ye)優先(xian)戰略(lve)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)更(geng)加(jia)(jia)積(ji)極的(de)(de)就業(ye)政策(ce)，完(wan)(wan)善創業(ye)扶(fu)(fu)持(chi)(chi)政策(ce)，加(jia)(jia)強(qiang)對靈(ling)活就業(ye)、新就業(ye)形態的(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，提(ti)高(gao)(gao)(gao)技(ji)術(shu)工(gong)(gong)人(ren)待遇。縮小收入差(cha)距，堅(jian)持(chi)(chi)居(ju)民(min)(min)(min)(min)(min)收入增(zeng)長(chang)和(he)(he)經濟(ji)增(zeng)長(chang)同步(bu)(bu)、勞動(dong)報(bao)酬提(ti)高(gao)(gao)(gao)和(he)(he)勞動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產率提(ti)高(gao)(gao)(gao)同步(bu)(bu)，健(jian)全(quan)(quan)(quan)科學(xue)的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)水平(ping)(ping)決定機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、正常增(zeng)長(chang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、支(zhi)(zhi)付保(bao)障(zhang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完(wan)(wan)善最低工(gong)(gong)資(zi)增(zeng)長(chang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完(wan)(wan)善市場評價(jia)要(yao)素貢獻(xian)并(bing)按(an)貢獻(xian)分(fen)配的(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建(jian)立(li)更(geng)加(jia)(jia)公平(ping)(ping)更(geng)可(ke)持(chi)(chi)續的(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)全(quan)(quan)(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)參保(bao)計劃，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現職工(gong)(gong)基礎(chu)養老(lao)金全(quan)(quan)(quan)國統籌，劃轉部分(fen)國有(you)(you)資(zi)本充實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)(she)保(bao)基金，全(quan)(quan)(quan)面(mian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)城鄉居(ju)民(min)(min)(min)(min)(min)大病保(bao)險制(zhi)(zhi)度(du)。推(tui)進健(jian)康中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設，深(shen)化醫(yi)藥衛生(sheng)(sheng)(sheng)體制(zhi)(zhi)改革(ge)，理順藥品(pin)價(jia)格(ge)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)醫(yi)療、醫(yi)保(bao)、醫(yi)藥聯動(dong)，建(jian)立(li)覆蓋(gai)城鄉的(de)(de)基本醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)現代醫(yi)院管理制(zhi)(zhi)度(du)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)戰略(lve)。促(cu)進人(ren)口(kou)(kou)均衡(heng)發(fa)(fa)(fa)展，堅(jian)持(chi)(chi)計劃生(sheng)(sheng)(sheng)育的(de)(de)基本國策(ce)，完(wan)(wan)善人(ren)口(kou)(kou)發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)，全(quan)(quan)(quan)面(mian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)一(yi)對夫(fu)婦可(ke)生(sheng)(sheng)(sheng)育兩個(ge)孩子政策(ce)，積(ji)極開展應對人(ren)口(kou)(kou)老(lao)齡化行(xing)(xing)動(dong)。

全會(hui)強(qiang)(qiang)(qiang)調，發展(zhan)(zhan)是黨(dang)(dang)執政(zheng)(zheng)(zheng)興國(guo)的(de)(de)第一要務，各級(ji)黨(dang)(dang)委必須深化(hua)對發展(zhan)(zhan)規律的(de)(de)認識(shi)，完善黨(dang)(dang)領導經濟(ji)社(she)(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)工作(zuo)(zuo)體制(zhi)機制(zhi)，加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)各級(ji)組織(zhi)建設(she)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)基層黨(dang)(dang)組織(zhi)整體功能。動(dong)員人(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾團結奮斗，貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)群(qun)(qun)眾路線，提高宣傳和(he)(he)組織(zhi)群(qun)(qun)眾能力(li)，加強(qiang)(qiang)(qiang)經濟(ji)社(she)(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)重大(da)問(wen)題(ti)和(he)(he)涉(she)及群(qun)(qun)眾切身利益問(wen)題(ti)的(de)(de)協商，依法(fa)(fa)(fa)保(bao)障人(ren)(ren)民(min)(min)(min)各項(xiang)權益，激發各族人(ren)(ren)民(min)(min)(min)建設(she)祖國(guo)的(de)(de)主人(ren)(ren)翁(weng)意識(shi)。加強(qiang)(qiang)(qiang)思想政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工作(zuo)(zuo)，創(chuang)新群(qun)(qun)眾工作(zuo)(zuo)體制(zhi)機制(zhi)和(he)(he)方式方法(fa)(fa)(fa)，最大(da)限度(du)凝聚(ju)全社(she)(she)(she)會(hui)推(tui)進改革(ge)發展(zhan)(zhan)、維(wei)護社(she)(she)(she)會(hui)和(he)(he)諧穩定的(de)(de)共識(shi)和(he)(he)力(li)量。加快建設(she)人(ren)(ren)才(cai)(cai)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)，深入實(shi)施(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)優先發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，推(tui)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)(zhan)體制(zhi)改革(ge)和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)策創(chuang)新，形成(cheng)具有國(guo)際競爭力(li)的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)制(zhi)度(du)優勢。運(yun)用(yong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維(wei)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)方式推(tui)動(dong)發展(zhan)(zhan)，全面(mian)提高黨(dang)(dang)依據(ju)憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律治(zhi)國(guo)理政(zheng)(zheng)(zheng)、依據(ju)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)能力(li)和(he)(he)水平。加強(qiang)(qiang)(qiang)和(he)(he)創(chuang)新社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)理，推(tui)進社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)理精(jing)細(xi)化(hua)，構建全民(min)(min)(min)共建共享的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)理格局。牢固樹(shu)立(li)安全發展(zhan)(zhan)觀念，堅持人(ren)(ren)民(min)(min)(min)利益至上，健全公(gong)共安全體系，完善和(he)(he)落實(shi)安全生產責任和(he)(he)管理制(zhi)度(du)，切實(shi)維(wei)護人(ren)(ren)民(min)(min)(min)生命財(cai)產安全。實(shi)施(shi)國(guo)家安全戰(zhan)略，堅決維(wei)護國(guo)家政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)、經濟(ji)、文化(hua)、社(she)(she)(she)會(hui)、信息(xi)、國(guo)防等安全。

全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)分析了當(dang)前形勢(shi)和任務，強(qiang)調當(dang)前和今后一(yi)個時期，全(quan)(quan)(quan)黨(dang)(dang)全(quan)(quan)(quan)國的(de)一(yi)項重要政(zheng)(zheng)治任務，就是深入貫(guan)徹落實(shi)全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)(jing)神，把《建議》確定(ding)的(de)各(ge)項決策(ce)部署和工(gong)作(zuo)要求落到(dao)(dao)實(shi)處。全(quan)(quan)(quan)黨(dang)(dang)要把思想統一(yi)到(dao)(dao)全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)(jing)神上來，認(ren)清(qing)形勢(shi)，堅(jian)(jian)定(ding)信(xin)心，繼續(xu)頑強(qiang)奮(fen)斗，團結帶領全(quan)(quan)(quan)國各(ge)族人民(min)協調推進“四個全(quan)(quan)(quan)面”戰略布局，如期完成(cheng)全(quan)(quan)(quan)面建成(cheng)小康社(she)會(hui)(hui)的(de)戰略任務。要堅(jian)(jian)持全(quan)(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)、依規治黨(dang)(dang)，深入推進黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)(zheng)建設(she)和反腐(fu)敗(bai)斗爭，鞏固(gu)反腐(fu)敗(bai)斗爭成(cheng)果，健全(quan)(quan)(quan)改進作(zuo)風長(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi)，著力構(gou)建不(bu)敢腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想腐(fu)的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，著力解決一(yi)些干部不(bu)作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)等問題，積極營造風清(qing)氣正的(de)政(zheng)(zheng)治生態(tai)，形成(cheng)敢于擔當(dang)、奮(fen)發有為(wei)的(de)精(jing)(jing)神狀態(tai)，努(nu)力實(shi)現(xian)干部清(qing)正、政(zheng)(zheng)府清(qing)廉(lian)、政(zheng)(zheng)治清(qing)明，為(wei)經濟社(she)會(hui)(hui)發展提(ti)供堅(jian)(jian)強(qiang)政(zheng)(zheng)治保證(zheng)。

全會按照黨(dang)章(zhang)規定，決定遞補(bu)中(zhong)央委員會候補(bu)委員劉(liu)曉凱、陳志(zhi)榮、金振吉(ji)為中(zhong)央委員會委員。

全會(hui)審議(yi)并通過(guo)了中(zhong)共中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會(hui)關于令計劃、周本順、楊棟(dong)梁(liang)、朱(zhu)明(ming)國(guo)、王敏、陳川平(ping)、仇和、楊衛澤(ze)、潘逸(yi)陽(yang)、余(yu)遠(yuan)輝(hui)嚴重違(wei)紀(ji)問題的(de)審查(cha)報(bao)告，確認中(zhong)央(yang)政治局(ju)之(zhi)前作出的(de)給(gei)予令計劃、周本順、楊棟(dong)梁(liang)、朱(zhu)明(ming)國(guo)、王敏、陳川平(ping)、仇和、楊衛澤(ze)、潘逸(yi)陽(yang)、余(yu)遠(yuan)輝(hui)開除(chu)黨籍的(de)處分。

全會號召，全黨全國各(ge)族人民(min)要(yao)更(geng)加緊密地團結在以習近平(ping)同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦(ku)奮斗，共同奪取全面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會決(jue)勝階段(duan)的偉(wei)大(da)勝利(li)！

來源(yuan)：新華社(she)