（2015年10月29日中(zhong)國共產黨第(di)十八屆中(zhong)央(yang)委員會第(di)五次全體會議通過）

中國共產黨第十八屆中央委員會(hui)第五次全體會(hui)議(yi)，于(yu)2015年10月26日至29日在北京(jing)舉行。

出(chu)席這(zhe)次全會的(de)有，中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)員199人，候(hou)補中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)員156人。中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)員會常務委(wei)(wei)員會委(wei)(wei)員和(he)有關方面負責同志列席了會議。黨的(de)十(shi)八(ba)大代表中(zhong)部(bu)分(fen)基層(ceng)同志和(he)專(zhuan)家學者也(ye)列席了會議。

全(quan)會由中央政治局主持。中央委員(yuan)會總書記習近平作了重要講話。

全會(hui)聽取和(he)討論了(le)習(xi)近平(ping)(ping)受中(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)局委(wei)托(tuo)作的工作報告，審議通過了(le)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于制定國民經濟和(he)社會(hui)發展第十三(san)個五年(nian)規劃的建(jian)議》。習(xi)近平(ping)(ping)就《建(jian)議（討論稿）》向全會(hui)作了(le)說(shuo)明。

全(quan)會(hui)充分(fen)肯定黨(dang)的(de)(de)十(shi)八屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)以來中(zhong)(zhong)央政治局(ju)的(de)(de)工作(zuo)。一致認為，面(mian)對國(guo)(guo)內外形(xing)勢的(de)(de)深刻(ke)復雜變(bian)化特(te)別是經濟(ji)(ji)下行壓力(li)加(jia)大(da)的(de)(de)挑(tiao)戰，中(zhong)(zhong)央政治局(ju)高舉中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義偉(wei)大(da)旗幟，全(quan)面(mian)貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大(da)和(he)(he)十(shi)八屆三(san)(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神，以馬(ma)克思列寧(ning)主(zhu)義、毛澤(ze)東思想(xiang)(xiang)、鄧小(xiao)平(ping)理論、“三(san)(san)個代表”重要(yao)思想(xiang)(xiang)、科(ke)學發展觀為指(zhi)導，深入貫徹(che)習近平(ping)總書記系(xi)列重要(yao)講話精神，團結帶領(ling)全(quan)黨(dang)全(quan)軍全(quan)國(guo)(guo)各族人民，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)“四個全(quan)面(mian)”戰略布局(ju)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)統籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩(liang)個大(da)局(ju)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)求進(jin)工作(zuo)總基調(diao)，積極(ji)引領(ling)經濟(ji)(ji)發展新常態(tai)，著力(li)推進(jin)改革開放，加(jia)強(qiang)和(he)(he)創新宏觀調(diao)控，有效化解各種風(feng)險(xian)和(he)(he)挑(tiao)戰，保持(chi)(chi)經濟(ji)(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快發展和(he)(he)社(she)會(hui)和(he)(he)諧穩(wen)定，開展“三(san)(san)嚴(yan)三(san)(san)實”專題(ti)教育(yu)，隆重紀(ji)念中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民抗日(ri)戰爭(zheng)(zheng)暨世界反法西斯戰爭(zheng)(zheng)勝利70周(zhou)年，黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家各項事業取(qu)得(de)了新的(de)(de)重大(da)成就。

全(quan)會認為，到二(er)(er)○二(er)(er)○年全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會，是我(wo)們黨確定的“兩個一百年”奮斗(dou)目(mu)(mu)標的第一個百年奮斗(dou)目(mu)(mu)標。“十三五(wu)”時期是全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會決(jue)勝階(jie)段(duan)，“十三五(wu)”規劃必須緊緊圍繞(rao)實現這個奮斗(dou)目(mu)(mu)標來制(zhi)定。

全會(hui)(hui)(hui)高度評價“十二五”時期我國(guo)發展(zhan)取得的(de)(de)重(zhong)(zhong)大成就(jiu)，認為(wei)(wei)面(mian)對錯(cuo)綜復(fu)雜的(de)(de)國(guo)際(ji)環境和艱巨(ju)繁重(zhong)(zhong)的(de)(de)國(guo)內(nei)改革發展(zhan)穩定任(ren)務，我們黨(dang)團結帶(dai)領全國(guo)各族人民(min)頑強(qiang)拼搏、開(kai)拓創(chuang)新(xin)，奮力(li)開(kai)創(chuang)了黨(dang)和國(guo)家事業發展(zhan)新(xin)局面(mian)，我國(guo)經濟實力(li)、科(ke)技實力(li)、國(guo)防實力(li)、國(guo)際(ji)影響力(li)又(you)上了一個大臺階。尤為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)是，黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大以來，以習(xi)近平同志為(wei)(wei)總書記的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央毫不動搖堅持和發展(zhan)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)，勇于實踐(jian)、善于創(chuang)新(xin)，深化(hua)對共產黨(dang)執政規(gui)律、社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)建設(she)規(gui)律、人類社(she)會(hui)(hui)(hui)發展(zhan)規(gui)律的(de)(de)認識，形成一系列治(zhi)國(guo)理政新(xin)理念新(xin)思想新(xin)戰(zhan)略，為(wei)(wei)在新(xin)的(de)(de)歷史(shi)條件下(xia)深化(hua)改革開(kai)放(fang)、加快推進社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現代化(hua)提供(gong)了科(ke)學理論指(zhi)(zhi)導和行(xing)動指(zhi)(zhi)南。

全會(hui)深入(ru)分析了“十(shi)三五(wu)”時(shi)期我(wo)國發(fa)展(zhan)環境的(de)(de)(de)基本特征，認為我(wo)國發(fa)展(zhan)仍處于可以大有作為的(de)(de)(de)重要(yao)戰略(lve)機遇(yu)期，也(ye)面臨諸多矛盾疊加(jia)(jia)、風險隱(yin)患增多的(de)(de)(de)嚴(yan)峻挑(tiao)戰。我(wo)們要(yao)準確(que)把握(wo)戰略(lve)機遇(yu)期內涵的(de)(de)(de)深刻變化，更(geng)加(jia)(jia)有效地應對各種風險和挑(tiao)戰，繼續集中力量把自己的(de)(de)(de)事情辦好，不斷(duan)開拓發(fa)展(zhan)新(xin)境界(jie)。

全(quan)會提(ti)出了“十三(san)五(wu)”時期我國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)的指導思想：高舉中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)偉大旗幟，全(quan)面貫(guan)徹(che)黨(dang)的十八(ba)大和(he)十八(ba)屆三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神(shen)，以馬克思列(lie)寧主義(yi)、毛澤東思想、鄧小平(ping)理論、“三(san)個代表(biao)”重(zhong)(zhong)要思想、科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀為指導，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習(xi)近平(ping)總書記系列(lie)重(zhong)(zhong)要講話(hua)精(jing)神(shen)，堅持全(quan)面建(jian)(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會、全(quan)面深(shen)化改革、全(quan)面依法治國(guo)(guo)、全(quan)面從嚴治黨(dang)的戰(zhan)(zhan)略(lve)布局，堅持發(fa)展(zhan)是第一要務，以提(ti)高發(fa)展(zhan)質量(liang)和(he)效(xiao)益為中(zhong)(zhong)心，加快形(xing)成引領經濟(ji)發(fa)展(zhan)新常(chang)態的體制機制和(he)發(fa)展(zhan)方式，保持戰(zhan)(zhan)略(lve)定(ding)力(li)，堅持穩中(zhong)(zhong)求進，統籌(chou)推進經濟(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)、政治建(jian)(jian)(jian)設(she)、文化建(jian)(jian)(jian)設(she)、社(she)會建(jian)(jian)(jian)設(she)、生態文明建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)黨(dang)的建(jian)(jian)(jian)設(she)，確保如期全(quan)面建(jian)(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會，為實現第二個百年奮斗(dou)目標、實現中(zhong)(zhong)華民族偉大復興的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)奠定(ding)更加堅實的基(ji)礎。

全會強調，如期實現全面建成小康社(she)會奮斗目標(biao)，推(tui)動(dong)經(jing)濟社(she)會持(chi)續健康發展，必須遵循以(yi)下原則：堅(jian)(jian)(jian)持(chi)人民主體地位，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)科學(xue)發展，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)深(shen)化改(gai)革，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)依法(fa)治國(guo)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)統籌國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩個大局(ju)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨的領導。

全(quan)會(hui)提出了全(quan)面(mian)建成小康(kang)社會(hui)新的目標(biao)(biao)要求：經濟(ji)保持中(zhong)高(gao)速增長，在提高(gao)發(fa)展(zhan)平衡性(xing)(xing)、包容性(xing)(xing)、可持續性(xing)(xing)的基礎上，到二(er)○二(er)○年國內生產總值和城鄉居民(min)人均收入比二(er)○一(yi)○年翻一(yi)番，產業邁向中(zhong)高(gao)端水平，消(xiao)費對經濟(ji)增長貢獻明顯加大，戶(hu)籍人口城鎮化(hua)率加快提高(gao)。農業現(xian)代(dai)化(hua)取得(de)明顯進展(zhan)，人民(min)生活水平和質量普遍(bian)提高(gao)，我國現(xian)行標(biao)(biao)準下農村貧困人口實現(xian)脫貧，貧困縣全(quan)部摘(zhai)帽，解決區域(yu)性(xing)(xing)整體(ti)貧困。國民(min)素質和社會(hui)文明程度顯著(zhu)提高(gao)。生態(tai)環境質量總體(ti)改善。各方面(mian)制(zhi)度更(geng)加成熟更(geng)加定型，國家治理體(ti)系和治理能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)取得(de)重大進展(zhan)。

全(quan)會(hui)強調，實現“十三五”時期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標，破解發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)難(nan)題，厚(hou)植發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)優(you)勢(shi)，必須(xu)牢固樹立并(bing)切實貫徹創新、協調、綠色(se)、開放、共享的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)。這(zhe)是關系(xi)我國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)局的(de)一場深刻變革(ge)。全(quan)黨同志(zhi)要充(chong)分認識這(zhe)場變革(ge)的(de)重大(da)現實意義(yi)和深遠歷史意義(yi)。

全(quan)會提出(chu)，堅持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，必(bi)須(xu)把(ba)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)擺在(zai)國(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局的(de)(de)(de)核心(xin)位置，不(bu)斷推(tui)進理論創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)等(deng)各(ge)方(fang)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，讓創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)貫穿黨和(he)國(guo)家(jia)(jia)一切工(gong)作，讓創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)在(zai)全(quan)社會蔚(yu)然成(cheng)風(feng)。必(bi)須(xu)把(ba)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)點放(fang)在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)上，形(xing)成(cheng)促進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)架(jia)(jia)構(gou)，塑造更多依(yi)靠創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)、更多發(fa)(fa)(fa)(fa)揮先(xian)發(fa)(fa)(fa)(fa)優(you)勢的(de)(de)(de)引(yin)領(ling)型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。培(pei)育發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)力(li)(li)，優(you)化(hua)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)、資本、土地、技(ji)(ji)術、管理等(deng)要素配置，激發(fa)(fa)(fa)(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活(huo)力(li)(li)，推(tui)動(dong)(dong)大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，釋放(fang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)求，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)供(gong)給，推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態蓬(peng)勃(bo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。拓展(zhan)(zhan)(zhan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)空間(jian)，形(xing)成(cheng)沿(yan)海沿(yan)江沿(yan)線經(jing)濟帶為主的(de)(de)(de)縱(zong)向(xiang)橫(heng)向(xiang)經(jing)濟軸帶，培(pei)育壯(zhuang)大(da)若干重(zhong)(zhong)點經(jing)濟區，實(shi)(shi)施(shi)網絡強(qiang)國(guo)戰(zhan)略，實(shi)(shi)施(shi)“互聯網+”行(xing)(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃(hua)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)分享經(jing)濟，實(shi)(shi)施(shi)國(guo)家(jia)(jia)大(da)數據(ju)戰(zhan)略。深(shen)入實(shi)(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)在(zai)全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中的(de)(de)(de)引(yin)領(ling)作用，實(shi)(shi)施(shi)一批(pi)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技(ji)(ji)項目，在(zai)重(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)領(ling)域組建(jian)(jian)一批(pi)國(guo)家(jia)(jia)實(shi)(shi)驗室，積極提出(chu)并(bing)牽頭組織(zhi)國(guo)際大(da)科(ke)學(xue)計(ji)劃(hua)和(he)大(da)科(ke)學(xue)工(gong)程。大(da)力(li)(li)推(tui)進農業(ye)(ye)現代(dai)(dai)化(hua)，加(jia)快(kuai)(kuai)轉變(bian)農業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)，走產(chan)(chan)出(chu)高效、產(chan)(chan)品安全(quan)、資源節約、環境友好的(de)(de)(de)農業(ye)(ye)現代(dai)(dai)化(hua)道路。構(gou)建(jian)(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系，加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造強(qiang)國(guo)，實(shi)(shi)施(shi)《中國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造二○二五(wu)》，實(shi)(shi)施(shi)工(gong)業(ye)(ye)強(qiang)基(ji)工(gong)程，培(pei)育一批(pi)戰(zhan)略性產(chan)(chan)業(ye)(ye)，開展(zhan)(zhan)(zhan)加(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現代(dai)(dai)服務業(ye)(ye)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。構(gou)建(jian)(jian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)快(kuai)(kuai)形(xing)成(cheng)有利于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)市場(chang)環境、產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、投融(rong)資體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、分配制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、人才培(pei)養引(yin)進使用機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)行(xing)(xing)政(zheng)管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革，進一步(bu)轉變(bian)政(zheng)府職能，持(chi)續(xu)推(tui)進簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan)、放(fang)管結合、優(you)化(hua)服務，提高政(zheng)府效能，激發(fa)(fa)(fa)(fa)市場(chang)活(huo)力(li)(li)和(he)社會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造力(li)(li)，完(wan)善各(ge)類國(guo)有資產(chan)(chan)管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)現代(dai)(dai)財(cai)政(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、稅(shui)收制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，改(gai)(gai)革并(bing)完(wan)善適(shi)應現代(dai)(dai)金融(rong)市場(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)金融(rong)監管框架(jia)(jia)。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)完(wan)善宏觀調(diao)控(kong)方(fang)式(shi)，在(zai)區間(jian)調(diao)控(kong)基(ji)礎上加(jia)大(da)定向(xiang)調(diao)控(kong)力(li)(li)度(du)(du)，減少政(zheng)府對價(jia)格形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)干預，全(quan)面(mian)放(fang)開競爭(zheng)性領(ling)域商品和(he)服務價(jia)格。

全(quan)會(hui)提(ti)出，堅(jian)(jian)持協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須牢牢把握中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義(yi)事業(ye)(ye)總體(ti)(ti)(ti)布(bu)局(ju)(ju)，正(zheng)確處(chu)理發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)重(zhong)(zhong)大關系，重(zhong)(zhong)點促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)區(qu)域(yu)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，促進(jin)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，促進(jin)新型工業(ye)(ye)化、信(xin)息化、城(cheng)(cheng)鎮化、農(nong)業(ye)(ye)現(xian)代化同步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，在增強(qiang)(qiang)(qiang)國家(jia)硬實力的(de)同時注重(zhong)(zhong)提(ti)升國家(jia)軟實力，不(bu)斷增強(qiang)(qiang)(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)整體(ti)(ti)(ti)性(xing)。增強(qiang)(qiang)(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)性(xing)，必須在協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)拓寬(kuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間，在加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)薄弱領(ling)域(yu)中(zhong)增強(qiang)(qiang)(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)后勁(jing)。推動(dong)(dong)區(qu)域(yu)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，塑造要素有序自由流動(dong)(dong)、主體(ti)(ti)(ti)功(gong)能(neng)約束有效(xiao)、基本公(gong)共服(fu)務均等、資(zi)源環境可承載(zai)的(de)區(qu)域(yu)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新格局(ju)(ju)。推動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健全(quan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)一體(ti)(ti)(ti)化體(ti)(ti)(ti)制機(ji)制，健全(quan)農(nong)村基礎設(she)(she)施(shi)投入長效(xiao)機(ji)制，推動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)鎮公(gong)共服(fu)務向農(nong)村延伸(shen)，提(ti)高(gao)社(she)會(hui)主義(yi)新農(nong)村建(jian)設(she)(she)水平。推動(dong)(dong)物質文(wen)明(ming)(ming)和(he)精神(shen)(shen)文(wen)明(ming)(ming)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)快文(wen)化改革發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)社(she)會(hui)主義(yi)精神(shen)(shen)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)社(she)會(hui)主義(yi)文(wen)化強(qiang)(qiang)(qiang)國，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)思想道德建(jian)設(she)(she)和(he)社(she)會(hui)誠信(xin)建(jian)設(she)(she)，增強(qiang)(qiang)(qiang)國家(jia)意識(shi)、法治意識(shi)、社(she)會(hui)責任意識(shi)，倡導(dao)科學精神(shen)(shen)，弘揚中(zhong)華傳統美德。推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)(she)和(he)國防建(jian)設(she)(she)融(rong)(rong)合發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，堅(jian)(jian)持發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)安全(quan)兼顧、富國和(he)強(qiang)(qiang)(qiang)軍統一，實施(shi)軍民(min)融(rong)(rong)合發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，形(xing)成全(quan)要素、多領(ling)域(yu)、高(gao)效(xiao)益的(de)軍民(min)深(shen)度(du)融(rong)(rong)合發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)。

全會提出(chu)，堅(jian)持綠色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，必須堅(jian)持節約(yue)(yue)(yue)資源(yuan)(yuan)和(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)環境(jing)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本國(guo)(guo)策，堅(jian)持可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，堅(jian)定(ding)走生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)富裕、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態良好(hao)的(de)(de)(de)(de)文明發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路，加(jia)(jia)快建設資源(yuan)(yuan)節約(yue)(yue)(yue)型(xing)、環境(jing)友(you)好(hao)型(xing)社(she)會，形成人(ren)與自然(ran)和(he)諧(xie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現代化建設新格(ge)(ge)局(ju)，推進美麗中國(guo)(guo)建設，為(wei)全球生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態安全作出(chu)新貢獻。促進人(ren)與自然(ran)和(he)諧(xie)共生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，構建科學合理(li)的(de)(de)(de)(de)城市化格(ge)(ge)局(ju)、農業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態安全格(ge)(ge)局(ju)、自然(ran)岸線格(ge)(ge)局(ju)，推動(dong)(dong)建立(li)(li)綠色(se)低碳(tan)循(xun)環發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)產業體系。加(jia)(jia)快建設主(zhu)體功能區(qu)，發(fa)(fa)(fa)揮主(zhu)體功能區(qu)作為(wei)國(guo)(guo)土(tu)空(kong)間開(kai)發(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)基(ji)礎(chu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)作用。推動(dong)(dong)低碳(tan)循(xun)環發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，建設清潔低碳(tan)、安全高(gao)效的(de)(de)(de)(de)現代能源(yuan)(yuan)體系，實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)近(jin)零碳(tan)排放(fang)區(qu)示范工程。全面節約(yue)(yue)(yue)和(he)高(gao)效利(li)用資源(yuan)(yuan)，樹立(li)(li)節約(yue)(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)(yue)循(xun)環利(li)用的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)觀，建立(li)(li)健全用能權(quan)(quan)、用水(shui)(shui)權(quan)(quan)、排污(wu)權(quan)(quan)、碳(tan)排放(fang)權(quan)(quan)初始分配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推動(dong)(dong)形成勤儉節約(yue)(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)社(she)會風尚。加(jia)(jia)大環境(jing)治理(li)力度(du)(du)，以(yi)提高(gao)環境(jing)質量為(wei)核心，實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)最嚴格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，深(shen)入實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)大氣、水(shui)(shui)、土(tu)壤污(wu)染防治行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)計劃，實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)省以(yi)下(xia)環保(bao)(bao)(bao)機構監測監察執法垂直(zhi)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。筑牢(lao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態安全屏障，堅(jian)持保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)優先、自然(ran)恢復(fu)(fu)為(wei)主(zhu)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)山水(shui)(shui)林田湖生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)修復(fu)(fu)工程，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)大規模國(guo)(guo)土(tu)綠化行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)，完善天然(ran)林保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)藍色(se)海(hai)灣整治行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)。

全(quan)會提(ti)出，堅(jian)持(chi)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)發展，必(bi)(bi)須順應(ying)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)深度(du)融(rong)入世界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)趨勢，奉(feng)行互利共(gong)(gong)贏的(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略，發展更(geng)(geng)高(gao)層次的(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，積(ji)極參與全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理和(he)(he)公(gong)共(gong)(gong)產品供(gong)給(gei)，提(ti)高(gao)我國(guo)(guo)在(zai)全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理中的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)性話語(yu)權，構建廣泛的(de)(de)(de)利益共(gong)(gong)同(tong)體(ti)。開(kai)(kai)(kai)創(chuang)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)新局(ju)(ju)面(mian)(mian)，必(bi)(bi)須豐(feng)富對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)內(nei)涵，提(ti)高(gao)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)水平(ping)(ping)，協同(tong)推(tui)(tui)進(jin)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略互信、經(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)、人文(wen)交流，努(nu)力(li)形成深度(du)融(rong)合(he)(he)的(de)(de)(de)互利合(he)(he)作(zuo)(zuo)格(ge)局(ju)(ju)。完善對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略布局(ju)(ju)，推(tui)(tui)進(jin)雙向(xiang)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)，支(zhi)持(chi)沿海地區(qu)(qu)全(quan)面(mian)(mian)參與全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)競爭，培育有全(quan)球(qiu)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)(de)(de)先進(jin)制(zhi)造基地和(he)(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)，提(ti)高(gao)邊境(jing)(jing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)、跨境(jing)(jing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)發展水平(ping)(ping)。形成對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)新體(ti)制(zhi)，完善法治(zhi)(zhi)化、國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化、便利化的(de)(de)(de)營商環(huan)境(jing)(jing)，健全(quan)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易促(cu)進(jin)體(ti)系(xi)，全(quan)面(mian)(mian)實行準入前國(guo)(guo)民(min)待遇加(jia)負(fu)面(mian)(mian)清(qing)單管(guan)理制(zhi)度(du)，有序擴大(da)服(fu)務(wu)(wu)業對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)。推(tui)(tui)進(jin)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)，推(tui)(tui)進(jin)同(tong)有關國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)(qu)多領域(yu)互利共(gong)(gong)贏的(de)(de)(de)務(wu)(wu)實合(he)(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)產能和(he)(he)裝備制(zhi)造合(he)(he)作(zuo)(zuo)，打造陸(lu)海內(nei)外(wai)(wai)聯動(dong)、東西雙向(xiang)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)新格(ge)局(ju)(ju)。深化內(nei)地和(he)(he)港(gang)澳(ao)、大(da)陸(lu)和(he)(he)臺灣地區(qu)(qu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發展，提(ti)升港(gang)澳(ao)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發展和(he)(he)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)中的(de)(de)(de)地位和(he)(he)功能，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)發展經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、改善民(min)生(sheng)、推(tui)(tui)進(jin)民(min)主、促(cu)進(jin)和(he)(he)諧，以互利共(gong)(gong)贏方式深化兩(liang)岸經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，讓更(geng)(geng)多臺灣普(pu)通民(min)眾、青少(shao)年和(he)(he)中小企業受益。積(ji)極參與全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)治(zhi)(zhi)理，促(cu)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)秩序朝著平(ping)(ping)等公(gong)正(zheng)、合(he)(he)作(zuo)(zuo)共(gong)(gong)贏的(de)(de)(de)方向(xiang)發展，加(jia)快實施自(zi)由貿(mao)易區(qu)(qu)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略。積(ji)極承(cheng)擔國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)責任和(he)(he)義務(wu)(wu)，積(ji)極參與應(ying)對(dui)(dui)全(quan)球(qiu)氣候變化談判(pan)，主動(dong)參與二○三○年可持(chi)續發展議程。

全(quan)(quan)會(hui)提(ti)出，堅持共(gong)享發(fa)(fa)展(zhan)，必須堅持發(fa)(fa)展(zhan)為了人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)、發(fa)(fa)展(zhan)依靠人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)、發(fa)(fa)展(zhan)成果由人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)享，作(zuo)出更有效的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)安排，使全(quan)(quan)體人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)在(zai)共(gong)建共(gong)享發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)有更多獲得(de)感，增(zeng)(zeng)強發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力(li)(li)(li)，增(zeng)(zeng)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)團(tuan)結，朝著共(gong)同(tong)富裕方向穩(wen)步(bu)前進(jin)。按(an)照人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)與、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)盡力(li)(li)(li)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)享有的(de)要求，堅守底線、突出重(zhong)點、完善制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、引導預期(qi)，注重(zhong)機(ji)會(hui)公平(ping)，保(bao)(bao)(bao)障基(ji)本民(min)(min)生(sheng)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)全(quan)(quan)體人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)同(tong)邁入(ru)(ru)(ru)全(quan)(quan)面小(xiao)康社(she)(she)會(hui)。增(zeng)(zeng)加(jia)公共(gong)服務供給，從解決人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)最(zui)關心最(zui)直(zhi)接最(zui)現(xian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)利益問題入(ru)(ru)(ru)手，提(ti)高公共(gong)服務共(gong)建能力(li)(li)(li)和(he)共(gong)享水(shui)平(ping)，加(jia)大對(dui)(dui)(dui)革命老(lao)區、民(min)(min)族地區、邊疆地區、貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區的(de)轉移支(zhi)付。實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅工(gong)(gong)程，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)精準扶(fu)貧(pin)(pin)、精準脫貧(pin)(pin)，分類(lei)扶(fu)持貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭，探索對(dui)(dui)(dui)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)資(zi)(zi)產收益扶(fu)持制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，建立(li)健全(quan)(quan)農村留守兒童和(he)婦女、老(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)關愛服務體系。提(ti)高教(jiao)育(yu)質量，推(tui)動(dong)義務教(jiao)育(yu)均(jun)衡發(fa)(fa)展(zhan)，普及高中(zhong)階段教(jiao)育(yu)，逐步(bu)分類(lei)推(tui)進(jin)中(zhong)等職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)免除學雜費，率(lv)先(xian)從建檔立(li)卡(ka)的(de)家庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學生(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)普通高中(zhong)免除學雜費，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)家庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學生(sheng)資(zi)(zi)助全(quan)(quan)覆蓋(gai)。促進(jin)就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)，堅持就業(ye)(ye)優先(xian)戰略，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)更加(jia)積極的(de)就業(ye)(ye)政(zheng)策，完善創(chuang)業(ye)(ye)扶(fu)持政(zheng)策，加(jia)強對(dui)(dui)(dui)靈(ling)活就業(ye)(ye)、新就業(ye)(ye)形態的(de)支(zhi)持，提(ti)高技術工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)待遇。縮小(xiao)收入(ru)(ru)(ru)差距，堅持居民(min)(min)收入(ru)(ru)(ru)增(zeng)(zeng)長(chang)和(he)經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)同(tong)步(bu)、勞動(dong)報(bao)酬提(ti)高和(he)勞動(dong)生(sheng)產率(lv)提(ti)高同(tong)步(bu)，健全(quan)(quan)科學的(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)水(shui)平(ping)決定機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、正(zheng)常增(zeng)(zeng)長(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、支(zhi)付保(bao)(bao)(bao)障機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完善最(zui)低工(gong)(gong)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完善市(shi)場評價要素貢獻并(bing)按(an)貢獻分配的(de)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。建立(li)更加(jia)公平(ping)更可持續(xu)的(de)社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)全(quan)(quan)民(min)(min)參(can)保(bao)(bao)(bao)計劃，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)職工(gong)(gong)基(ji)礎(chu)養老(lao)金(jin)全(quan)(quan)國統籌，劃轉部分國有資(zi)(zi)本充實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)基(ji)金(jin)，全(quan)(quan)面實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)城鄉居民(min)(min)大病保(bao)(bao)(bao)險制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。推(tui)進(jin)健康中(zhong)國建設，深化醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革，理順藥(yao)品價格(ge)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)醫(yi)療(liao)、醫(yi)保(bao)(bao)(bao)、醫(yi)藥(yao)聯動(dong)，建立(li)覆蓋(gai)城鄉的(de)基(ji)本醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)現(xian)代醫(yi)院(yuan)管理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)食品安全(quan)(quan)戰略。促進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)均(jun)衡發(fa)(fa)展(zhan)，堅持計劃生(sheng)育(yu)的(de)基(ji)本國策，完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，全(quan)(quan)面實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)一對(dui)(dui)(dui)夫婦可生(sheng)育(yu)兩個孩子政(zheng)策，積極開展(zhan)應對(dui)(dui)(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)老(lao)齡化行(xing)動(dong)。

全(quan)會(hui)強(qiang)(qiang)調，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是黨(dang)(dang)執政(zheng)興國(guo)(guo)的(de)(de)(de)第一要(yao)務，各級黨(dang)(dang)委必須(xu)深化(hua)對(dui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律的(de)(de)(de)認(ren)識，完(wan)善黨(dang)(dang)領(ling)導經(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)(gong)作體制(zhi)機制(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)各級組織建設(she)(she)，強(qiang)(qiang)化(hua)基層黨(dang)(dang)組織整(zheng)體功能(neng)。動員人(ren)(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)團結奮斗，貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)群(qun)眾(zhong)路線，提(ti)(ti)高宣傳(chuan)和(he)(he)組織群(qun)眾(zhong)能(neng)力，加(jia)強(qiang)(qiang)經(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重大問(wen)題和(he)(he)涉及群(qun)眾(zhong)切(qie)身利(li)益(yi)(yi)問(wen)題的(de)(de)(de)協商，依法(fa)保障人(ren)(ren)(ren)民(min)各項(xiang)權益(yi)(yi)，激發(fa)(fa)各族人(ren)(ren)(ren)民(min)建設(she)(she)祖(zu)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)主(zhu)人(ren)(ren)(ren)翁意識。加(jia)強(qiang)(qiang)思想政(zheng)治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作，創新(xin)群(qun)眾(zhong)工(gong)(gong)(gong)作體制(zhi)機制(zhi)和(he)(he)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法(fa)，最大限度(du)凝聚(ju)全(quan)社(she)(she)(she)會(hui)推(tui)進(jin)(jin)改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、維(wei)護(hu)(hu)社(she)(she)(she)會(hui)和(he)(he)諧穩定的(de)(de)(de)共(gong)識和(he)(he)力量。加(jia)快建設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)才(cai)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)，深入實(shi)施(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)優先發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，推(tui)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制(zhi)改革(ge)和(he)(he)政(zheng)策創新(xin)，形成具有國(guo)(guo)際競爭力的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)制(zhi)度(du)優勢。運用(yong)法(fa)治(zhi)(zhi)思維(wei)和(he)(he)法(fa)治(zhi)(zhi)方(fang)(fang)式推(tui)動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)面提(ti)(ti)高黨(dang)(dang)依據(ju)憲法(fa)法(fa)律治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)理(li)政(zheng)、依據(ju)黨(dang)(dang)內法(fa)規管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)能(neng)力和(he)(he)水平。加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)創新(xin)社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)，推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)精(jing)細化(hua)，構(gou)建全(quan)民(min)共(gong)建共(gong)享的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)格局(ju)。牢固樹立安(an)(an)全(quan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀念，堅(jian)持人(ren)(ren)(ren)民(min)利(li)益(yi)(yi)至(zhi)上，健全(quan)公共(gong)安(an)(an)全(quan)體系，完(wan)善和(he)(he)落實(shi)安(an)(an)全(quan)生產(chan)責任和(he)(he)管理(li)制(zhi)度(du)，切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)(hu)人(ren)(ren)(ren)民(min)生命財產(chan)安(an)(an)全(quan)。實(shi)施(shi)國(guo)(guo)家安(an)(an)全(quan)戰略，堅(jian)決維(wei)護(hu)(hu)國(guo)(guo)家政(zheng)治(zhi)(zhi)、經(jing)濟、文化(hua)、社(she)(she)(she)會(hui)、信息(xi)、國(guo)(guo)防等(deng)安(an)(an)全(quan)。

全會分析了當前形勢和任務(wu)，強調(diao)當前和今后一(yi)(yi)(yi)個時期，全黨(dang)全國的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)項重要政(zheng)(zheng)治(zhi)任務(wu)，就是深入貫徹落實全會精神，把(ba)《建(jian)(jian)議》確(que)定的(de)(de)各項決策(ce)部(bu)署和工作(zuo)(zuo)(zuo)要求落到(dao)實處。全黨(dang)要把(ba)思想統一(yi)(yi)(yi)到(dao)全會精神上來(lai)，認清(qing)形勢，堅定信心，繼續頑強奮斗，團結帶領(ling)全國各族人民(min)協調(diao)推(tui)進“四個全面”戰(zhan)略布局(ju)，如期完成全面建(jian)(jian)成小(xiao)康社會的(de)(de)戰(zhan)略任務(wu)。要堅持全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)、依(yi)規治(zhi)黨(dang)，深入推(tui)進黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)和反腐敗斗爭，鞏(gong)固反腐敗斗爭成果(guo)，健(jian)全改進作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)長效機制，著力(li)構建(jian)(jian)不敢腐、不能腐、不想腐的(de)(de)體制機制，著力(li)解決一(yi)(yi)(yi)些(xie)干部(bu)不作(zuo)(zuo)(zuo)為、亂作(zuo)(zuo)(zuo)為等問題，積(ji)極營造風(feng)清(qing)氣正的(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)生態，形成敢于擔當、奮發有為的(de)(de)精神狀(zhuang)態，努力(li)實現干部(bu)清(qing)正、政(zheng)(zheng)府清(qing)廉(lian)、政(zheng)(zheng)治(zhi)清(qing)明，為經濟社會發展提供堅強政(zheng)(zheng)治(zhi)保證。

全會(hui)按照(zhao)黨章規定，決定遞(di)補中央委(wei)(wei)員會(hui)候(hou)補委(wei)(wei)員劉曉凱(kai)、陳(chen)志榮、金(jin)振吉(ji)為中央委(wei)(wei)員會(hui)委(wei)(wei)員。

全會審議并通過(guo)了中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢查委員會關(guan)于令計(ji)劃、周本(ben)順、楊(yang)棟梁(liang)、朱(zhu)明國、王敏、陳(chen)川平、仇(chou)和、楊(yang)衛(wei)(wei)澤、潘逸(yi)(yi)陽、余遠輝嚴重違紀(ji)問(wen)題的審查報告，確認中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局(ju)之前作出的給予令計(ji)劃、周本(ben)順、楊(yang)棟梁(liang)、朱(zhu)明國、王敏、陳(chen)川平、仇(chou)和、楊(yang)衛(wei)(wei)澤、潘逸(yi)(yi)陽、余遠輝開除黨籍(ji)的處分。

 全會號召(zhao)，全黨全國(guo)各族人民要更加(jia)緊密地(di)團結在以(yi)習近平同志(zhi)為總(zong)書(shu)記(ji)的黨中(zhong)央周(zhou)圍(wei)，萬眾一心，艱苦(ku)奮斗，共同奪(duo)取全面建成小(xiao)康社會決勝階段的偉大勝利！

來源(yuan)：新華社